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科技項(xiàng)目疑難解答

1000萬(wàn)!成都市重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目資助管理辦法 附申請(qǐng)補(bǔ)貼領(lǐng)域和條件要求

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第一章總則

第一條 目的依據(jù)

為貫徹黨的二十大精神,落實(shí)《成都市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》等工作部署,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)各類創(chuàng)新主體和科研人員以戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,聚力進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的重大科技項(xiàng)目,促進(jìn)科技成果加快轉(zhuǎn)化,推動(dòng)國(guó)際和區(qū)域科技合作,提升我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和科技賦能城市治理能力,根據(jù)《成都市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(成科字〔20216號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

第二條項(xiàng)目定義

本辦法所稱成都市重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目,是指聚焦我市產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、城市現(xiàn)代化治理、國(guó)際和區(qū)域科技合作等領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù),由市級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持的,由各類創(chuàng)新主體和科研人員實(shí)施的基礎(chǔ)前沿研究、關(guān)鍵核心和共性技術(shù)研發(fā)以及成果轉(zhuǎn)化示范等項(xiàng)目。

根據(jù)項(xiàng)目功能定位,重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目包括基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目、科技

人才支撐項(xiàng)目、科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目、校(院)企協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目配套資助等類別。

成都市重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目資助申請(qǐng)領(lǐng)域

第三條 支持領(lǐng)域

項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家和省市產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,重點(diǎn)支持以下領(lǐng)域:

(一)《基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃》明確的基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、生命與醫(yī)學(xué)、交叉融合領(lǐng)域。

(二)《成都市實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》《成都市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》明確的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

(三)碳中和、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)急安全、智慧蓉城、醫(yī)療健康、文化和科技融合等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域。

(四)其他需重點(diǎn)支持的科技創(chuàng)新領(lǐng)域。

第四條 支持方式

根據(jù)項(xiàng)目類別,采取前資助或后補(bǔ)助的支持方式,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政科技項(xiàng)目專項(xiàng)資金預(yù)算。

按照市級(jí)財(cái)政科技項(xiàng)目專項(xiàng)資金有關(guān)規(guī)定,前資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目單位按合同約定規(guī)范使用,后補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)、科技成果轉(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

第二章 項(xiàng)目類別

第五條基礎(chǔ)研究項(xiàng)目

(一)功能定位

支持科研人員圍繞基礎(chǔ)性科學(xué)問(wèn)題、重大科技需求開展基礎(chǔ)研究,著力推動(dòng)原始創(chuàng)新和源頭供給,提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力。

根據(jù)功能定位,分為自主選題項(xiàng)目和需求引導(dǎo)項(xiàng)目:

1. 自主選題項(xiàng)目。面向基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域存在的基礎(chǔ)性、共性問(wèn)題自主選題、自由探索,開展創(chuàng)新性的科學(xué)研究??己四繕?biāo)以新發(fā)現(xiàn)、新原理、新方法、新規(guī)律等為主。

2. 需求引導(dǎo)項(xiàng)目。聚焦科學(xué)前沿和我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展中的重大科學(xué)問(wèn)題、重大科技需求,開展多學(xué)科交叉研究和綜合性研究,推動(dòng)若干重要領(lǐng)域或科學(xué)前沿取得突破??己四繕?biāo)以解決關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題的原理、理論、效能、支撐技術(shù)等為主。

(二)支持對(duì)象

在蓉高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、省市備案新型研發(fā)機(jī)構(gòu)或建有市級(jí)以上(含)科技創(chuàng)新平臺(tái)的企業(yè)的科研人員,具有博士學(xué)位或碩士學(xué)位4年(含)以上。同等條件下,優(yōu)先支持未主持過(guò)市級(jí)以上(含)科技計(jì)劃項(xiàng)目的科研人員。

成都市重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目資助補(bǔ)貼

(三)支持標(biāo)準(zhǔn)

采取前資助支持方式,經(jīng)評(píng)審擇優(yōu),給予自主選題項(xiàng)目最高10萬(wàn)元、需求引導(dǎo)項(xiàng)目最高20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持,項(xiàng)目執(zhí)行期不超過(guò)2年。

第六條 技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目

(一)功能定位

支持在蓉各類創(chuàng)新主體面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)和城市治理領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)、前沿技術(shù)研發(fā),形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果,支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、提升關(guān)鍵行業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備和帶動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)超前布局。

根據(jù)功能定位,分為重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目:

1. 重點(diǎn)項(xiàng)目。主要聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸問(wèn)題和重大社會(huì)公益需求,突出重點(diǎn)突破,側(cè)重新技術(shù)、新工藝(方法)、新產(chǎn)品的支撐引領(lǐng)作用??己四繕?biāo)以關(guān)鍵核心技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益等為主。

2. 一般項(xiàng)目。主要面向產(chǎn)業(yè)(行業(yè))共性技術(shù)和社會(huì)公益性技術(shù)需求,突出方向引領(lǐng),側(cè)重面上培育和布局??己四繕?biāo)以主要技術(shù)指標(biāo)、社會(huì)效益等為主。

(二)支持對(duì)象

在蓉企事業(yè)單位及社會(huì)組織。同等條件下,優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)、入庫(kù)科技型中小企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。

(三)支持標(biāo)準(zhǔn)

采取前資助支持方式,經(jīng)評(píng)審擇優(yōu),給予重點(diǎn)項(xiàng)目最高200萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持,項(xiàng)目執(zhí)行期不超過(guò)2年;給予一般項(xiàng)目最高20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持,項(xiàng)目執(zhí)行期原則上不超過(guò)1年。

第七條 產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目

(一)功能定位

面向我市建圈強(qiáng)鏈重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持鏈主企

業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)或科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游單位,組建企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,集聚創(chuàng)新要素資源,協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),形成高效強(qiáng)大的技術(shù)供給體系,提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效,推動(dòng)培育根植性強(qiáng)、具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。考核目標(biāo)強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵核心技術(shù)指標(biāo)及新產(chǎn)品、新工藝、新材料等技術(shù)成果,注重應(yīng)用推廣成效,關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益及成長(zhǎng)價(jià)值。

(二)支持對(duì)象

我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)或科技領(lǐng)軍企業(yè)。

(三)支持標(biāo)準(zhǔn)

采取前資助支持方式,經(jīng)評(píng)審擇優(yōu),給予最高1000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持,支持經(jīng)費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件、實(shí)施方案、績(jī)效目標(biāo)、應(yīng)用前景等因素綜合確定,項(xiàng)目執(zhí)行期不超過(guò)3年。

第八條 成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目

(一)功能定位

支持具有良好市場(chǎng)前景、具備穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈延鏈功能、催生新產(chǎn)業(yè)(行業(yè))或?qū)Τ鞘兄卫砭哂兄卮笾巫饔玫目萍汲晒谌剞D(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣示范,打造具有產(chǎn)業(yè)(行業(yè))或區(qū)域帶動(dòng)意義的應(yīng)用場(chǎng)景,加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。考核目標(biāo)以新模式構(gòu)建、新場(chǎng)景打造、行業(yè)內(nèi)推廣為導(dǎo)向,重點(diǎn)評(píng)價(jià)集成性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)適用性、輻射帶動(dòng)作用及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益。

(二)支持對(duì)象

在蓉企事業(yè)單位和社會(huì)組織,應(yīng)為創(chuàng)新成果的主要開發(fā)或應(yīng)用單位。

(三)支持標(biāo)準(zhǔn)

采取前資助支持方式,經(jīng)評(píng)審擇優(yōu),給予最高200萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持,項(xiàng)目執(zhí)行期不超過(guò)2年。

國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新-2030重大項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目成果或國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)成果在蓉落地轉(zhuǎn)化的,給予最高1000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持,項(xiàng)目執(zhí)行期不超過(guò)3年。

第九條科技人才支撐項(xiàng)目

(一)功能定位

支持科技領(lǐng)軍人才、高校院所科技人員、青年創(chuàng)客等科技人才,圍繞產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)開展創(chuàng)新研發(fā),或以創(chuàng)(領(lǐng))辦科技型企業(yè)的方式促進(jìn)創(chuàng)新成果在蓉落地轉(zhuǎn)化。

根據(jù)功能定位,分為創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)客項(xiàng)目:

1. 創(chuàng)新項(xiàng)目。支持科技領(lǐng)軍人才圍繞在研項(xiàng)目重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向持續(xù)開展創(chuàng)新研發(fā)。

2. 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。支持高校和科研機(jī)構(gòu)的科技人員帶技術(shù)帶成果在蓉創(chuàng)(領(lǐng))辦科技型企業(yè)并轉(zhuǎn)化實(shí)施研發(fā)成果。

3. 創(chuàng)客項(xiàng)目。支持獲得國(guó)家科技類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(總決賽或全國(guó)賽等)獎(jiǎng)項(xiàng)的青年創(chuàng)客在蓉創(chuàng)(領(lǐng))辦科技型企業(yè)并持續(xù)開展創(chuàng)新研發(fā)。

(二)支持對(duì)象

1. 創(chuàng)新項(xiàng)目。由市級(jí)及以上組織部門牽頭、科技部門參與或具體實(shí)施的科技類人才計(jì)劃(非創(chuàng)業(yè)類)入選者。

2. 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。國(guó)內(nèi)公立高校院所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的在編、全職科研人員,新型研發(fā)事業(yè)單位、省市備案新型研發(fā)機(jī)構(gòu)以及國(guó)

(境)外高校、科研機(jī)構(gòu)的全職科技人員。

3. 創(chuàng)客項(xiàng)目。獲得國(guó)家部委及其直屬事業(yè)單位舉辦的科技類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(總決賽或全國(guó)賽等)三等獎(jiǎng)(銅獎(jiǎng))及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的青年創(chuàng)客。

(三)支持標(biāo)準(zhǔn)

1. 創(chuàng)新項(xiàng)目。采取前資助支持方式,經(jīng)評(píng)審擇優(yōu),給予100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持,項(xiàng)目執(zhí)行期不超過(guò)2年。

2. 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。采取后補(bǔ)助支持方式,經(jīng)評(píng)審擇優(yōu),按創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資本金10%給予最高50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

3. 創(chuàng)客項(xiàng)目。采取后補(bǔ)助支持方式,經(jīng)審核符合支持條件的,按國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)一、二、三等獎(jiǎng)(或金、銀、銅獎(jiǎng))分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

第十條 科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目

(一)功能定位

支持在蓉創(chuàng)新主體聯(lián)合市域外創(chuàng)新主體,以項(xiàng)目化方式開展技術(shù)研發(fā)等科技合作,促進(jìn)創(chuàng)新資源要素流動(dòng),增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新能力。

根據(jù)功能定位,分為國(guó)際/港澳臺(tái)科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目和區(qū)域科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目:

1. 國(guó)際/港澳臺(tái)科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目。支持在蓉創(chuàng)新主體聯(lián)合國(guó)外及港澳臺(tái)地區(qū),重點(diǎn)是“一帶一路”沿線國(guó)家的創(chuàng)新主體,先行投入經(jīng)費(fèi)、以項(xiàng)目化方式開展技術(shù)研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)創(chuàng)新資源要素流動(dòng),增進(jìn)合作交流。

2. 區(qū)域科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目。支持在蓉創(chuàng)新主體聯(lián)合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、成都都市圈等重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新主體,以項(xiàng)目化方式開展技術(shù)研發(fā),強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈合作,提升協(xié)同創(chuàng)新能力。

(二)支持對(duì)象

在蓉高新技術(shù)企業(yè)、入庫(kù)科技型中小企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。國(guó)際/港澳臺(tái)科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目可擴(kuò)大至高校院所、新型研發(fā)事業(yè)單位和省市備案新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

(三)支持標(biāo)準(zhǔn)

1. 國(guó)際/港澳臺(tái)科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目。采取后補(bǔ)助支持方式,經(jīng)評(píng)審擇優(yōu),對(duì)聯(lián)合研發(fā)投入超過(guò)50萬(wàn)元(含)的,按實(shí)際研發(fā)投入20%比例給予最高100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

2. 區(qū)域科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目。采取前資助支持方式,經(jīng)評(píng)審擇優(yōu),給予最高50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持,項(xiàng)目執(zhí)行期不超過(guò)2年。

第十一條 校(院)企協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目

(一)功能定位

聚焦我市產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域,支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提

出創(chuàng)新需求、先期投入經(jīng)費(fèi),聯(lián)合知名高校院所共同開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品開發(fā)等,強(qiáng)化校(院)企協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果在蓉轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

(二)支持對(duì)象

在蓉高新技術(shù)企業(yè)、入庫(kù)科技型中小企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。

(三)支持標(biāo)準(zhǔn)

采取后補(bǔ)助支持方式,經(jīng)評(píng)審擇優(yōu),按實(shí)際研發(fā)投入15%比例給予最高100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

第十二條 國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目配套資助

(一)功能定位

鼓勵(lì)在蓉各類創(chuàng)新主體積極爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目、申報(bào)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

根據(jù)項(xiàng)目來(lái)源,分為國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目配套資助和國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目配套資助:

1. 國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目配套資助。對(duì)國(guó)家科技重大專項(xiàng)(民口)(含科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金(中外合作項(xiàng)目)立項(xiàng)項(xiàng)目(課題)給予配套資助。

2. 國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目配套。對(duì)最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予配套資助。

(二)支持對(duì)象

1. 國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目配套資助。在蓉企業(yè)或省市備案新型研發(fā)機(jī)構(gòu),應(yīng)為國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題、子課題)第一承擔(dān)單位。其中,國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中的政府間國(guó)際科技創(chuàng)新合作/港澳臺(tái)科技創(chuàng)新合作重點(diǎn)專項(xiàng)、戰(zhàn)略性國(guó)際科技創(chuàng)新合作重點(diǎn)專項(xiàng)以及國(guó)家自然科學(xué)基金中的中外合作項(xiàng)目的承擔(dān)單位,可擴(kuò)大至事業(yè)單位和社會(huì)組織。

2. 國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目配套資助。在蓉企事業(yè)單位、高校院所的科技人員,應(yīng)為國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)?,?guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)第一獲獎(jiǎng)?wù)?,?guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)第一承擔(dān)單位的課題組人員。

(三)支持標(biāo)準(zhǔn)

1. 國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目配套資助。采取后補(bǔ)助支持方式,經(jīng)審核符合支持條件的,同一項(xiàng)目按國(guó)家實(shí)際到位經(jīng)費(fèi)(扣除外撥部分)15%比例給予最高200萬(wàn)元配套資助,其中國(guó)家自然科學(xué)基金(中外合作項(xiàng)目)按10%比例給予最高20萬(wàn)元配套資助。

2. 國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目配套資助。采取后補(bǔ)助支持方式,經(jīng)審核符合支持條件的,按國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)1:1比例配套資助。

第三章 組織實(shí)施與管理

第十三條 項(xiàng)目單位基本條件

項(xiàng)目單位包括牽頭單位和合作單位。多個(gè)項(xiàng)目單位聯(lián)合申報(bào)

的,應(yīng)明確一家單位作為牽頭單位,其余項(xiàng)目單位為合作單位。應(yīng)具備以下條件:

(一)具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或社會(huì)組織,其中牽頭單位注冊(cè)登記住所須在成都市行政區(qū)域內(nèi)。

(二)科研誠(chéng)信狀況良好,無(wú)在禁止申報(bào)懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

(三)前資助項(xiàng)目申報(bào)單位,在相關(guān)專業(yè)研究領(lǐng)域具有突出的技術(shù)優(yōu)勢(shì),具有與項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷;具備良好的項(xiàng)目實(shí)施條件,具有完成項(xiàng)目必備的人才隊(duì)伍、技術(shù)裝備以及組織管理和協(xié)調(diào)能力,項(xiàng)目組成員結(jié)構(gòu)合理。

(四)根據(jù)前資助項(xiàng)目類別實(shí)際,在項(xiàng)目申報(bào)指南中明確申報(bào)單位是否提供自籌資金以及自籌比例,其中企業(yè)牽頭申報(bào)的應(yīng)提供自籌資金。

鼓勵(lì)項(xiàng)目單位先行投入,可追溯確認(rèn)前期預(yù)研和籌備經(jīng)費(fèi)作為項(xiàng)目單位自籌資金,追溯期自項(xiàng)目立項(xiàng)之日起至項(xiàng)目申報(bào)之日止,最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。

(五)采取聯(lián)合申報(bào)的,牽頭單位應(yīng)承擔(dān)主要研究任務(wù),并會(huì)同合作單位就合作內(nèi)容、任務(wù)分工、經(jīng)費(fèi)分配、成果權(quán)屬等簽訂聯(lián)合申報(bào)協(xié)議,合作單位家數(shù)根據(jù)項(xiàng)目類別實(shí)際在項(xiàng)目申報(bào)指南中具體明確?;A(chǔ)研究項(xiàng)目及后補(bǔ)助項(xiàng)目不支持聯(lián)合申報(bào)。

(六)項(xiàng)目單位應(yīng)為項(xiàng)目配備科研助理,提供實(shí)驗(yàn)技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化、財(cái)務(wù)報(bào)銷等科研輔助服務(wù)。

第十四條 項(xiàng)目組人員基本條件

項(xiàng)目組人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目參與人員。應(yīng)具備以下條件:

(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為牽頭單位人員,其中企業(yè)牽頭聯(lián)合高

校院所申報(bào)或高校院所牽頭聯(lián)合企業(yè)申報(bào)的,可由合作單位人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。鼓勵(lì)40歲以下(含)青年人才擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目參與人員應(yīng)為項(xiàng)目牽頭單位或合作單位人員。

(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為項(xiàng)目主要研究思路的提出者或?qū)嶋H主持研究的科技人員,具有與項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累,具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新研究的能力。

(三)科研誠(chéng)信狀況良好,無(wú)在禁止申報(bào)懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

第十五條 項(xiàng)目組織

項(xiàng)目主要通過(guò)公開擇優(yōu)方式組織。符合以下條件的,可采用定向委托1、定向申報(bào)2的方式進(jìn)行組織:

(一)國(guó)家和省重大戰(zhàn)略部署已明確任務(wù)方向、區(qū)域或承擔(dān)單位的項(xiàng)目;

(二)市委、市政府及上級(jí)部門重點(diǎn)工作部署確定的目標(biāo)任務(wù)清晰的項(xiàng)目;

(三)市政府與有關(guān)單位簽署合作協(xié)議明確的任務(wù)及項(xiàng)目;

1定向委托是指將研發(fā)任務(wù)委托指定單位,由指定單位根據(jù)任務(wù)編制申報(bào)書,經(jīng)專家論證評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后給予支持。

2定向申報(bào)是指面向特定區(qū)域范圍或特定單位定向發(fā)布申報(bào)通知,由符合通知要求的單位申報(bào),經(jīng)專家評(píng)審后擇優(yōu)支持。

(四)市級(jí)部門聯(lián)動(dòng)或市區(qū)兩級(jí)會(huì)商確定的重點(diǎn)支持方向;

(五)突發(fā)、應(yīng)急類項(xiàng)目。

前資助項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況可采用“揭榜掛帥”的方式組織,其中符合條件的可采取“賽馬”的方式予以支持。

第十六條指南編制

項(xiàng)目申報(bào)指南(通知)由市科技局圍繞國(guó)家和省市重大科技戰(zhàn)略任務(wù)、市委市政府重大工作部署以及科技創(chuàng)新規(guī)劃確定重點(diǎn)任務(wù)編制,根據(jù)項(xiàng)目類別實(shí)際需要,可采取面向社會(huì)征集、部門會(huì)商、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、專家論證等多種方式。探索多部門(單位)“共同凝練科技需求、共同設(shè)計(jì)研發(fā)任務(wù)、共同組織實(shí)施項(xiàng)目”的機(jī)制。

指南編制既可按項(xiàng)目類別、技術(shù)領(lǐng)域組織,也可按專項(xiàng)行動(dòng)、專項(xiàng)工作組織。按專項(xiàng)行動(dòng)、專項(xiàng)工作組織的,應(yīng)按照工作部署,針對(duì)應(yīng)解決的科學(xué)問(wèn)題、突破的技術(shù)、轉(zhuǎn)化示范的成果等進(jìn)行全鏈條設(shè)計(jì),合理安排項(xiàng)目。

根據(jù)項(xiàng)目類別實(shí)際,申報(bào)指南應(yīng)明確目標(biāo)任務(wù)、績(jī)效目標(biāo)、申報(bào)條件、資助額度、實(shí)施周期等,合理界定項(xiàng)目和課題單元。

第十七條 申報(bào)要求

(一)申報(bào)單位(高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、省市備案新型研發(fā)機(jī)構(gòu)除外)在同一年度限申報(bào)前資助項(xiàng)目1項(xiàng)。

(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度限申報(bào)前資助項(xiàng)目1項(xiàng),科研人員限作為1項(xiàng)在研項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

(三)同一年度申報(bào)項(xiàng)目不得以相同、相近申報(bào)材料跨類別重復(fù)申報(bào)。已立項(xiàng)支持的市級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)本辦法中任何類別前資助項(xiàng)目。

(四)同一項(xiàng)目申報(bào)了中央、省補(bǔ)助資金或申報(bào)了多項(xiàng)市級(jí)專項(xiàng)資金的,應(yīng)在申報(bào)材料中說(shuō)明已獲得或正在申報(bào)的補(bǔ)助資金情況。除多渠道籌資項(xiàng)目外,對(duì)同一項(xiàng)目原則上不重復(fù)支持。

第十八條經(jīng)費(fèi)撥付

技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目(重點(diǎn)項(xiàng)目)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目、科技人才支撐項(xiàng)目(創(chuàng)新項(xiàng)目)等前資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行分批撥付,首次撥付50%,剩余經(jīng)費(fèi)視中期檢查結(jié)果等項(xiàng)目實(shí)施情況確定撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn);其他類別的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)原則上一次性撥付。

“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付,按其管理辦法執(zhí)行。

第十九條 未盡事宜

本辦法中未盡的項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、中期檢查、驗(yàn)收等工作,按《成都市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》及其配套工作規(guī)程執(zhí)行。

第二十條監(jiān)督管理

對(duì)在項(xiàng)目申請(qǐng)、實(shí)施、驗(yàn)收中通過(guò)弄虛作假、剽竊他人科技成果、故意隱瞞等違法違規(guī)手段,惡意騙取財(cái)政資金的,依法依規(guī)追究責(zé)任,其承擔(dān)單位(含法定代表人)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人列入科研失信行為記錄并按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。涉嫌違法的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四章 則第二十一條 解釋機(jī)關(guān)本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 施行日期

本辦法自2022XX日起施行,有效期4年。此前印發(fā)的有關(guān)項(xiàng)目類別管理辦法中條款與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

 

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