襄陽市申報國家科技企業(yè)孵化器認定條件和申報程序解讀

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襄陽市申報國家科技企業(yè)孵化器認定條件

    1. 孵化器具有獨立法人資格，發(fā)展方向明確，具備完善的運營管理體系和孵化服務機制。機構實際注冊并運營滿3年，且至少連續(xù)2年報送真實完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

    2. 孵化場地集中，可自主支配的孵化場地面積不低于10000平方米。其中，在孵企業(yè)使用面積（含公共服務面積）占75%以上；

    3. 孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于500萬元人民幣，獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于10%，并有不少于3個的資金使用案例；

    4. 孵化器擁有職業(yè)化的服務隊伍，專業(yè)孵化服務人員（指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經驗或經過創(chuàng)業(yè)服務相關培訓的孵化器專職工作人員）占機構總人數(shù)80%以上，每10家在孵企業(yè)至少配備1名專業(yè)孵化服務人員和1名創(chuàng)業(yè)導師（指接受科技部門、行業(yè)協(xié)會或孵化器聘任，能對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實踐性輔導服務的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家）；

    5. 孵化器在孵企業(yè)中已申請專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于50%或擁有有效知識產權的企業(yè)占比不低于30%；

    6. 孵化器在孵企業(yè)不少于50家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于3家；

    7. 孵化器累計畢業(yè)企業(yè)應達到20家以上。

在同一產業(yè)領域從事研發(fā)、生產的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上，且提供細分產業(yè)的精準孵化服務，擁有可自主支配的公共服務平臺，能夠提供研究開發(fā)、檢驗檢測、小試中試等專業(yè)技術服務的可按專業(yè)孵化器進行認定管理。專業(yè)孵化器內在孵企業(yè)應不少于30家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于2家；累計畢業(yè)企業(yè)應達到15家以上。

本辦法中孵化器在孵企業(yè)是指具備以下條件的被孵化企業(yè)：

    1. 主要從事新技術、新產品的研發(fā)、生產和服務，應滿足科技型中小企業(yè)相關要求；

    2. 企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內，入駐時成立時間不超過24個月；

    3. 孵化時限原則上不超過48個月。技術領域為生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農業(yè)、集成電路的企業(yè)，孵化時限不超過60個月。

企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應至少符合以下條件中的一項：

    1. 經國家備案通過的高新技術企業(yè)；

    2. 累計獲得天使投資或風險投資超過500萬元；

    3. 連續(xù)2年營業(yè)收入累計超過1000萬元；

    4. 被兼并、收購或在國內外資本市場掛牌、上市。

全國艱苦邊遠地區(qū)（按照人力資源和社會保障部艱苦邊遠地區(qū)范圍和類別規(guī)定）的科技企業(yè)孵化器，孵化場地面積、在孵和畢業(yè)企業(yè)數(shù)量、孵化資金規(guī)模、知識產權比例等要求可降低20%。

襄陽市申報國家科技企業(yè)孵化器申報程序

    1. 申報機構向所在地省級科技廳（委、局）提出申請。

    2. 省級科技廳（委、局）負責組織專家進行評審并實地核查，評審結果對外公示。對公示無異議機構書面推薦到科技部。

    3. 科技部負責對推薦申報材料進行審核并公示結果，合格機構以科技部文件形式確認為國家科技企業(yè)孵化器。

 國家科技企業(yè)孵化器（含國家備案眾創(chuàng)空間），按照國家政策和文件規(guī)定享受相關優(yōu)惠政策。

 科技部依據(jù)國家統(tǒng)計局審批的統(tǒng)計報表對孵化器進行規(guī)范統(tǒng)計，國家科技企業(yè)孵化器應按要求及時提供真實完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

 科技部依據(jù)孵化器評價指標體系定期對國家科技企業(yè)孵化器開展考核評價工作，并進行動態(tài)管理。對連續(xù)2次考核評價不合格的，取消其國家科技企業(yè)孵化器資格。

 國家科技企業(yè)孵化器發(fā)生名稱變更或運營主體、面積范圍、場地位置等認定條件發(fā)生變化的，需在三個月內向所在地省級科技廳（委、局）報告。經省級科技廳（委、局）審核并實地核查后，符合本辦法要求的，向科技部提出變更建議；不符合本辦法要求的，向科技部提出取消資格建議。

 在申報過程中存在弄虛作假行為的，取消其國家科技企業(yè)孵化器評審資格，2年內不得再次申報；在評審過程中存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的，按照有關規(guī)定追究相應責任。

襄陽市申報國家科技企業(yè)孵化器進與發(fā)展

 孵化器應加強服務能力建設，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術，提升服務效率。有條件的孵化器應形成“眾創(chuàng)—孵化—加速”機制，提供全周期創(chuàng)業(yè)服務，營造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

孵化器應加強從業(yè)人員培訓，打造專業(yè)化創(chuàng)業(yè)導師隊伍，為在孵企業(yè)提供精準化、高質量的創(chuàng)業(yè)服務，不斷拓寬就業(yè)渠道，推動留學人員、科研人員及大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

孵化器應提高市場化運營能力，鼓勵企業(yè)化運作，構建可持續(xù)發(fā)展的運營模式，提升自身品牌影響力。

孵化器應積極融入全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡，開展國際技術轉移、離岸孵化等業(yè)務，引進海外優(yōu)質項目、技術成果和人才等資源，幫助創(chuàng)業(yè)者對接海外市場。

各級地方政府和科技部門、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理機構及其相關部門應在孵化器發(fā)展規(guī)劃、用地、財政等方面提供政策支持。

各地區(qū)應結合區(qū)域優(yōu)勢和現(xiàn)實需求引導孵化器向專業(yè)化方向發(fā)展，支持有條件的龍頭企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機構、投資機構等主體建設專業(yè)孵化器，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的開放共享，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。

各地區(qū)應發(fā)揮協(xié)會、聯(lián)盟等行業(yè)組織的作用，促進區(qū)域孵化器之間的經驗交流和資源共享。