關(guān)于組織開展2022年淮南市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和淮南工業(yè)精品申報(bào)工作的通知

為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建立，推動(dòng)企業(yè)品牌創(chuàng)建，現(xiàn)就 2022年市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和市級(jí)工業(yè)精品申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下∶

淮南市項(xiàng)目申報(bào)免費(fèi)咨詢：15855199550（手機(jī)/微信）

一、申報(bào)條件及相關(guān)材料

2022年市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和市級(jí)工業(yè)精品的申報(bào)范圍、條件、程序及需提供的申報(bào)材料分別見《淮南市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評(píng)價(jià)管理辦法》（附件1）、《淮南市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》（附件2）、《淮南工業(yè)精品認(rèn)定管理辦法（試行）》（附件3）。

二、申報(bào)有關(guān)要求

請(qǐng)各縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門高度重視申報(bào)工作，積極開展宣傳，廣泛動(dòng)員符合條件的企業(yè)申報(bào)，按照相關(guān)文件要求，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，擇優(yōu)推薦，于7月29日前將縣區(qū)推薦文（蓋章，格式見附件4）、企業(yè)申報(bào)材料（一式兩份）及電子版報(bào)至市經(jīng)信局技術(shù)進(jìn)步與投資科，逾期不予受理。

附件1：淮南市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評(píng)價(jià)管理辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步促進(jìn)我市技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，增強(qiáng)規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作，依據(jù)《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（2007第53號(hào)令）和《安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（皖經(jīng)技術(shù)〔2008〕174號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條為鼓勵(lì)和引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新的投入，提升技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，我市對(duì)各產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新績效顯著、具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)的政策支持。

第三條市經(jīng)信委會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局開展對(duì)市級(jí)規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，并負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)中心具體組織和評(píng)價(jià)工作，市經(jīng)信委牽頭對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。

第二章認(rèn)定

第四條市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作每年組織一次，受理認(rèn)定申請(qǐng)的截止時(shí)間為每年7月底。

第五條申請(qǐng)認(rèn)定市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)營業(yè)績，在行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）中具有明顯的競爭優(yōu)勢(shì)。企業(yè)具有二年以上的獨(dú)立法人資格，且上一年度產(chǎn)品銷售收入在5000萬元以上（高新技術(shù)企業(yè)銷售收入2000萬元以上），盈利能力較好。

（二）企業(yè)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在我市同行業(yè)中具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢(shì)。

（三）企業(yè)已建立技術(shù)中心并有專門的機(jī)構(gòu)與人員配置。

（四）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強(qiáng)的市場競爭和創(chuàng)新意識(shí)，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

（五）企業(yè)具有較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)和試制條件，有較強(qiáng)的科技研發(fā)投入能力，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、品牌和核心競爭力，研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在全市同行業(yè)中處于先進(jìn)地位。

（六）企業(yè)技術(shù)中心擁有知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)人才隊(duì)伍，有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)。

（七）企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。

（八）企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額不低于100萬元；專職從事研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不低于10人；技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于150萬元；

（九）企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生下列情況：重大質(zhì)量、安全、嚴(yán)重環(huán)境污染事故。

第六條認(rèn)定程序：

（一）企業(yè)依照市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心條件和要求，向所在縣（區(qū)）、園區(qū)工業(yè)主管部門提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)主\附表》、《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》、工作總結(jié)及認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心需提供的附件及證明材料，申報(bào)材料一式6份。

（二）縣（區(qū)）、園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，按照要求，確定推薦企業(yè)名單，并行文將推薦企業(yè)的申請(qǐng)材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)市經(jīng)信委。

（三）市經(jīng)信委按照《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（附件2）對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行核查和初評(píng)。

（四）依據(jù)初評(píng)結(jié)果，市經(jīng)信委會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局依據(jù)相關(guān)要求，進(jìn)行綜合評(píng)審，擇優(yōu)確定市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。

（五）市經(jīng)信委會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局對(duì)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心聯(lián)合發(fā)文予以公布和授牌。

第三章評(píng)價(jià)

第七條市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，市經(jīng)信委對(duì)已認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心每兩年評(píng)價(jià)一次。

第八條評(píng)價(jià)程序：

（一）數(shù)據(jù)采集。已經(jīng)獲得市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)按當(dāng)年評(píng)價(jià)文件要求將評(píng)價(jià)材料報(bào)所在縣（區(qū)）、園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門。評(píng)價(jià)材料包括《淮南市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》和《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》。

（二）數(shù)據(jù)初審。各縣（區(qū)）、園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門對(duì)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行審查，并出具審查意見，加蓋公章后報(bào)市經(jīng)信委。

（三）數(shù)據(jù)核查。市經(jīng)信委對(duì)上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，并按照《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，形成評(píng)價(jià)報(bào)告。核查方式包括函詢、召開核查會(huì)和實(shí)地核查等。

第九條評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

（一）評(píng)價(jià)得分85分及以上為優(yōu)秀；

（二）評(píng)價(jià)得分65分至85分之間為合格；

（三）評(píng)價(jià)得分60分至65分之間為基本合格；

有下列情況之一的評(píng)價(jià)為不合格。

1、評(píng)價(jià)得分低于60分；

2、逾期不上報(bào)評(píng)價(jià)材料的企業(yè)技術(shù)中心；

3、企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)專職研發(fā)與試驗(yàn)人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值三項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第十條市經(jīng)信委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn)，并予以公布。

第四章撤銷

第十一條有下列情況之一的撤銷其市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）評(píng)價(jià)不合格；

（二）市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷其市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心；

（三）市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止；

（四）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故的企業(yè)；

第十二條市經(jīng)信委對(duì)撤銷的市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心予以發(fā)文公布。

第五章管理與政策

第十三條企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料和評(píng)價(jià)材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。經(jīng)核實(shí)如提供了虛假材料，申請(qǐng)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，兩年內(nèi)不得再申請(qǐng)市級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。

第十四條因第十一條原因被撤銷市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)市級(jí)認(rèn)定。

第十五條對(duì)于評(píng)價(jià)得分65分（不含65分）至60分的市級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，給予警告，并由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)督促整改。

第十六條對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心優(yōu)先推薦申請(qǐng)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。

第十七條市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)市經(jīng)信委，同時(shí)抄報(bào)市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局。

第六章附則

第十八條本辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自頒布之日起施行。

附件2：淮南市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試　行）

第一章 總　 則

第一條  根據(jù)國家、省和《淮南市人民政府關(guān)于印發(fā)支持制造強(qiáng)市建設(shè)若干政策（修訂稿）的通知》（淮府〔2018〕9號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱淮南市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（以下簡稱示范企業(yè)）是指經(jīng)淮南市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡稱市經(jīng)信委）認(rèn)定和審核的企業(yè)。

第三條  示范企業(yè)認(rèn)定工作遵循企業(yè)自愿、擇優(yōu)確定和公開、公平、公正的原則，每年開展一次。

第四條  市經(jīng)信委負(fù)責(zé)示范企業(yè)認(rèn)定和管理工作，各縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)的推薦申報(bào)工作，并協(xié)助市經(jīng)信委對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

第二章 基本條件

第五條  申報(bào)示范企業(yè)需具備以下基本條件

（一）申報(bào)企業(yè)（含轄區(qū)內(nèi)央企、省企）具有淮南市境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好，且持續(xù)經(jīng)營時(shí)間不少于3年（以每年申報(bào)通知下發(fā)時(shí)間計(jì)算）；

（二）企業(yè)具有市級(jí)以上（含市級(jí)）認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心；

（三）已被認(rèn)定為“安徽省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”的企業(yè)不再受理。

第六條  示范企業(yè)認(rèn)定基本標(biāo)準(zhǔn)

（一）具有核心競爭能力和行業(yè)領(lǐng)先地位。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極主導(dǎo)或參與國際、國家、地方或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作；

（二）具有持續(xù)研發(fā)投入和創(chuàng)新能力。新產(chǎn)品、新技術(shù)（工藝）開發(fā)能力強(qiáng)，企業(yè)每年研發(fā)投入占年銷售收入的3％以上，有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)并與省內(nèi)外大專院校、科研機(jī)構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系；

（三）具有行業(yè)示范引領(lǐng)作用和自主品牌。對(duì)行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，已形成企業(yè)自有品牌，并在市場中具有一定影響力和知名度；

（四）具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。近3年連續(xù)盈利，整體財(cái)務(wù)狀況良好，銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢(shì)頭，利潤率逐年增加，新產(chǎn)品產(chǎn)值率保持在30%以上。現(xiàn)金流量充足。建立了較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。

第三章 工作程序

第七條  企業(yè)向其所在縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門提出申請(qǐng)并提交相應(yīng)材料（見附件）。

第八條  各縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門組織對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行初審，確定推薦企業(yè)名單，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將上報(bào)文件和被推薦企業(yè)的申報(bào)材料報(bào)送市經(jīng)信委。

第九條  市經(jīng)信委組織對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審和必要的現(xiàn)場考察并提出審核意見，擇優(yōu)確定示范企業(yè)名單。

第十條  經(jīng)公示七天無異議后，由市經(jīng)信委公布認(rèn)定名單。

第四章 監(jiān)督管理

第十一條  示范企業(yè)認(rèn)定名單在市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站公布，并適時(shí)更新，方便社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。

第十二條  示范企業(yè)所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況通過各縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門報(bào)市經(jīng)信委備案。

第五章 附　 則

第十三條  各縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參照本辦法開展本級(jí)認(rèn)定工作，并對(duì)本級(jí)認(rèn)定建設(shè)給予支持和指導(dǎo)。

第十四條  本辦法由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。

第十五條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件3：淮南工業(yè)精品認(rèn)定管理辦法（試行）

第一章總則

第一條根據(jù)《淮南市人民政府關(guān)于印發(fā)支持制造強(qiáng)市建設(shè)若干政策（修訂稿）的通知》（淮府〔2018〕9號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱淮南工業(yè)精品是指經(jīng)淮南市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡稱市經(jīng)信委）認(rèn)定和審核的產(chǎn)品。

第三條淮南工業(yè)精品認(rèn)定工作遵循企業(yè)自愿、擇優(yōu)確定和公開、公平、公正的原則，每年開展一次。

第四條市經(jīng)信委負(fù)責(zé)工業(yè)精品的認(rèn)定和管理工作，各縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)的推薦申報(bào)工作，并協(xié)助市經(jīng)信委對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

第二章基本條件

第五條申報(bào)市級(jí)工業(yè)精品需具備以下基本條件

（一）申報(bào)企業(yè)（含轄區(qū)內(nèi)央企、省企）具有淮南市境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好，且持續(xù)經(jīng)營時(shí)間不少于3年（以每年申報(bào)通知下發(fā)時(shí)間計(jì)算）；

（二）企業(yè)具有市級(jí)以上（含市本級(jí)）認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心或工業(yè)設(shè)計(jì)中心等各類研發(fā)平臺(tái)。

（三）企業(yè)綜合管理體系健全。企業(yè)已通過所需各類質(zhì)量管理體系或產(chǎn)品認(rèn)證，近3年無消費(fèi)投訴、產(chǎn)品質(zhì)量等不良記錄。

（四）重點(diǎn)圍繞《中國制造2025·安徽篇》和《淮南市制造強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案（2017-2021年）》提出的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和產(chǎn)品。

（五）產(chǎn)品擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且產(chǎn)品技術(shù)處于國內(nèi)、省內(nèi)領(lǐng)先水平或市級(jí)以上品牌榮譽(yù)，市場占有率和用戶美譽(yù)度較高的產(chǎn)品等。

（六）已被遴選為“安徽工業(yè)精品”的產(chǎn)品以及技術(shù)、功能無重大突破的同類產(chǎn)品不再受理。

第六條相關(guān)申報(bào)材料（見附件）。

第三章工作程序

第七條企業(yè)向其所在各縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門提出申請(qǐng)并提交相應(yīng)材料（見附件）。

第八條各縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門組織對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行初審，確定推薦市級(jí)工業(yè)精品名單，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將上報(bào)文件和被推薦企業(yè)的申報(bào)材料報(bào)送市經(jīng)信委。

第九條市經(jīng)信委組織對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審和必要的現(xiàn)場考察并提出審核意見，擇優(yōu)確定示范企業(yè)名單。

第十條經(jīng)公示七天無異議后，由市經(jīng)信委公布認(rèn)定名單。

第四章監(jiān)督管理

第十一條市級(jí)工業(yè)精品認(rèn)定名單在市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站公布，并適時(shí)更新，方便社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。

第十二條所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況通過各縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門報(bào)市經(jīng)信委備案。

第五章附則

第十三條各縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參照本辦法開展本級(jí)認(rèn)定工作，并對(duì)本級(jí)認(rèn)定建設(shè)給予支持和指導(dǎo)。

第十四條本辦法由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。