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科技項目疑難解答

財政專項資金—成都市各地蔬菜(含育苗)生產設施改造提升項目申報補貼補助、條件材料

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2024/9/12     瀏覽次數:    
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  一、成都市各地蔬菜(含育苗)生產設施改造提升項目申報建設目標

  綜合考慮產業(yè)布局、市場需求和基礎條件等因素,擇優(yōu)支持8-10個蔬菜基地開展蔬菜生產設施改造提升,提高光熱水土等農業(yè)資源利用率、生產要素投入產出率和抵御自然風險的能力,增強城市“菜籃子”產品穩(wěn)產保供能力。

  二、成都市各地蔬菜(含育苗)生產設施改造提升項目申報條件

  (一)在成都市17個涉農區(qū)(市)縣范圍內從事蔬菜

  生產(含育苗)的集體經濟組織、農業(yè)公司、蔬菜專業(yè)合作社、家庭農場等蔬菜生產經營主體,擁有完成項目必要的生產條件、技術力量、管理能力和資金配套,且已納入市級政府投入“三農”重大項目儲備庫。

  (二)蔬菜產品基地原則上露地蔬菜種植相對集中連片面積200畝及以上或設施栽培面積核心區(qū)20畝及以上,或食用菌生產在100萬袋(段、瓶)及以上(地栽或床栽的以實際生產面積算,袋栽的以20袋為1平方米折算),基地蔬菜復種指數1.0以上,近3年內未發(fā)生農產品質量安全抽檢不合格現象。蔬菜育苗基地單次育苗能力達150萬株及以上,年育苗能力500萬株及以上。

  (三)項目原則上優(yōu)先支持通過市農業(yè)農村局認定的“成都市常年蔬菜基地”和自愿承擔成都市蔬菜保供任務的主體。

  (四)項目選址應當符合成都市現代農業(yè)產業(yè)規(guī)劃,項目建設不存在“非農化”“非糧化”等問題。

  (五)申報項目建設內容符合成都市農業(yè)農村局項目申報指南確定的建設內容,并已落實建設資金和項目用地、具備開工建設條件,能夠在項目實施年限完成項目建設內容。

  (六)2021年以來,申報主體通過各級財政資金已經支持建設的同一地塊相同建設內容的,不得重復申請。

  (七)申報主體遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范,2022年以來,在經營活動中無因違法經營受到刑事處罰,責令停產停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰的重大違法記錄。承諾嚴格遵守有關支農項目建設、審計、驗收及資金管理要求。

  三、成都市各地蔬菜(含育苗)生產設施改造提升項目申報建設內容

  支持改造或擴建蔬菜生產大棚設施設備,包括設施棚架(膜)、遮陽網、智能化控制等相關設施設備;支持改造或擴建蔬菜集約化育苗設施設備,包括育苗大棚、育苗床、嫁接愈合室、催芽室、播種流水線、智能化控制等相關設施設備;支持改造或新建蔬菜生產水肥(藥)一體化設施設備,包括節(jié)水、施肥、噴藥設施設備的首部系統(tǒng)、田間管網、中控平臺等相關設施設備。

  四、項目實施期限

  2025年3月底前全面完成項目建設,2025年4月底前完成總結驗收。

  五、成都市各地蔬菜(含育苗)生產設施改造提升項目申報補助標準及范圍

  對驗收合格的蔬菜(含育苗)生產設施設備改造提升項目,擇優(yōu)采取“先建后補、以獎代補”的方式,按核定后的建設和購置總金額的40%據實進行補助,單個項目最高不超過200萬元。項目投資計劃僅限于生產性基礎設施、生產設備等建設內容,土地、生活、辦公、圍墻等非項目功能建設,以及利用原有的設施設備、基礎建設等不得納入補貼和總投資范圍。2021年以來,通過各級財政資金已經支持建設的同一地塊相同建設內容的,不再重復支持。

  六、成都市各地蔬菜(含育苗)生產設施改造提升項目申報實施程序

  (一)項目申報。各區(qū)(市)縣農業(yè)農村行政主管部門及時轉發(fā)《申報指南》,做好本地區(qū)項目申報組織工作。各申報主體根據《申報指南》有關要求編制項目實施方案,經屬地農業(yè)農村行政主管部門初審通過后,于10月12日前將項目實施方案(紙質版一式三份、電子版一份)報送至市農業(yè)農村局,材料要求詳見附件1。

  (二)審批立項。市農業(yè)農村局按照項目管理要求對申報項目可行性和績效目標進行評審。評審結果經審定和公示后,以正式文件通知項目所在區(qū)(市)縣農業(yè)農村行政主管部門。項目實施方案通過審批后,原則上不允許調整,確因客觀原因項目實施方案需要變更(調整)中止的,項目實施單位需書面提出申請,由區(qū)(市)縣農業(yè)農村行政主管部門進行初審,提出建議意見,報市農業(yè)農村局,按原審批程序批復。

  (三)項目實施。各項目所在區(qū)(市)縣農業(yè)農村行政主管部門收到項目立項通知后,應及時通知項目實施單位按照批復的項目實施方案開展項目建設,按照項目計劃推進任務落實。同時,加強項目的監(jiān)督管理,配合做好項目推進情況調度。

  (四)項目驗收。依據《成都市農業(yè)農村局財政農業(yè)項目驗收管理辦法》(成農計〔2020〕4號)文件,委托項目所在地區(qū)(市)縣農業(yè)農村行政主管部門開展項目驗收,市農業(yè)農村局對項目驗收情況進行抽查。項目建設完成后1個月內,項目實施單位向區(qū)(市)縣農業(yè)農村行政主管部門提出驗收申請。區(qū)(市)縣農業(yè)農村行政主管部門按照市級財政資金項目驗收管理辦法相關要求負責組織驗收,并對驗收結果進行公示。驗收結果經公示無異議后,區(qū)(市)縣農業(yè)農村行政主管部門于2025年4月底前將項目驗收結果及驗收資料報市農業(yè)農村局,按照財政專項資金管理辦法兌現財政補貼資金。項目驗收時需確保項目建設內容與批復的項目實施方案保持一致,設施設備符合要求,能正常發(fā)揮作用,并提供真實有效的建設合同、發(fā)票、項目竣工報告等相關項目建設資料(詳見附件3)。

  六、項目管理和監(jiān)督檢查

  各項目區(qū)(市)縣農業(yè)農村行政主管部門應當根據專項資金管理規(guī)定,嚴格項目實施管理。按照“公開、公平、公正”原則管理,認真做好項目的申報、初審、管理和驗收等工作。

  (一)落實工作職責。項目業(yè)主要承擔項目實施主體責任,確保按方案設計要求保質保量按時完成。項目所在地區(qū)(市)縣農業(yè)農村行政主管部門要承擔項目管理主體責任,要嚴格對實施方案進行初審把關,強化事前、事中過程監(jiān)管,對項目購置的大額設備要督促項目實施單位開

  展詢價或招標,如涉及隱蔽工程要現場核實并做好拍照記錄,確保項目總投資的真實性和準確性,嚴防騙取套取財政資金問題發(fā)生。市農業(yè)農村局履行項目“立項、督導、監(jiān)管”責任,督促區(qū)(市)縣抓好項目建設的推進、驗收和做好績效評價工作。

  (二)實施動態(tài)管理。市農業(yè)農村局將對項目推進情況進行跟蹤管理,不定期調研項目建設、驗收等情況。區(qū)(市)縣農業(yè)農村行政主管部門要定期監(jiān)督指導項目建設,按要求報送項目建設進度情況、項目實施過程中存在的問題等。

  (三)強化社會監(jiān)督。堅持政策公開、程序公開、結果公開原則,主動接受紀檢監(jiān)察、審計部門和社會公眾的監(jiān)督,全面落實項目建設紀律要求。

  七、注意事項

  為保護和改善環(huán)境,防止耕地“非糧化”“非農化”,凡建設內容涉及環(huán)保或土地性質變更,已辦理環(huán)保或土地手續(xù)的,應在項目申報時提交合法的環(huán)?;蛲恋厥掷m(xù);未辦理環(huán)保或土地手續(xù)的,應在項目驗收時提交合法的環(huán)?;蛲恋厥掷m(xù),否則驗收不合格。

  八、成都市蔬菜(含育苗)生產設施改造提升項目申報材料清單

  一、區(qū)(市)縣農業(yè)農村行政主管部門推薦申報文件(含縣級主管部門的初審意見)

  二、項目申報書(附件2)

  三、項目用地證明材料(證明項目不存在“非農化”、“非糧化”問題,如果建設內容涉及設施用地的,需提供設施用地審批手續(xù))

  四、申報主體支撐項目實施的資金證明(近2年財務報表、銀行流水等)

  五、申報主體內部管理規(guī)章制度

  六、法定代表人身份證、營業(yè)執(zhí)照復印件

  七、主體信用證明

  八、基地認證、注冊商標、知名品牌及獲獎證書等其他與申報有關的證明文件和材料

  以上材料一式叁份,申報資料需按順序裝訂成冊,屬復印件的需由提供部門加蓋鮮章,由區(qū)(市)縣農業(yè)農村行政主管部門審核把關。

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