四川省21市工業(yè)類專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)材料要求、補(bǔ)貼流程管理辦法

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  第一章總則

  第一條為加強(qiáng)和規(guī)范工業(yè)類專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）項(xiàng)目驗(yàn)收管理，按照《四川省工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（川財(cái)建〔2023〕382號(hào)）、《四川省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（川財(cái)建〔2019〕340號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

  第二條本辦法適用于專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目，包括省級(jí)直接安排和再分配安排的事前和事中項(xiàng)目。

  第二章職責(zé)分工

  第三條專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收工作按照“責(zé)任明確、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，省級(jí)直接安排項(xiàng)目由經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織開(kāi)展驗(yàn)收實(shí)施工作；根據(jù)工作實(shí)際，可委托市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)驗(yàn)收實(shí)施工作，經(jīng)濟(jì)和信息化廳按照委托驗(yàn)收項(xiàng)目數(shù)量不低于10%的比例進(jìn)行復(fù)核。再分配安排項(xiàng)目由市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局組織開(kāi)展驗(yàn)收實(shí)施工作。經(jīng)濟(jì)和信息化廳內(nèi)部審計(jì)處定期或不定期對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收工作開(kāi)展抽查檢查。

  第四條驗(yàn)收實(shí)施部門應(yīng)履行的職責(zé)：

  （一）審核項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1）和項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（見(jiàn)附件2）等驗(yàn)收資料是否符合驗(yàn)收條件，確定驗(yàn)收時(shí)間；

  （二）組建驗(yàn)收專家組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作；

  （三）收集整理驗(yàn)收專家組意見(jiàn)，出具驗(yàn)收結(jié)論。

  第五條驗(yàn)收專家組應(yīng)履行的職責(zé)：

  （一）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作；

  （二）現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，對(duì)照審核，審核項(xiàng)目完成情況是否真實(shí)準(zhǔn)確、全面完整；

  （三）出具驗(yàn)收意見(jiàn)。

  第六條項(xiàng)目單位應(yīng)履行的職責(zé)：

  （一）按規(guī)定提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表和項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告等驗(yàn)收材料；

  （二）配合現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收反饋問(wèn)題進(jìn)行整改；

  （三）對(duì)提交驗(yàn)收材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性、完整性負(fù)主體責(zé)任。

  第七條驗(yàn)收專家組人數(shù)原則為單數(shù)，由3名及以上技術(shù)和財(cái)務(wù)專家組成，其中財(cái)務(wù)專家不少于1名。驗(yàn)收專家原則上應(yīng)在省、市（州）兩級(jí)建立的專家?guī)熘谐槿　?/span>

  第三章驗(yàn)收內(nèi)容

  第八條按照國(guó)家及省級(jí)項(xiàng)目管理、專項(xiàng)資金管理等相關(guān)政策文件規(guī)定，驗(yàn)收內(nèi)容主要包括申報(bào)建設(shè)內(nèi)容和專項(xiàng)資金規(guī)范使用情況。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生調(diào)整變更的，按照調(diào)整變更后的項(xiàng)目?jī)?nèi)容驗(yàn)收。

  第九條驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：

  （一）項(xiàng)目申報(bào)書約定建設(shè)內(nèi)容的完成情況，包括但不限于土建工程、設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)路線、技術(shù)成果、配套設(shè)施等；

  （二）項(xiàng)目申報(bào)書約定項(xiàng)目投資是否完成；

  （三）項(xiàng)目申報(bào)書約定的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益績(jī)效目標(biāo)是否完成；

  （四）專項(xiàng)資金使用是否實(shí)行專賬管理、?？顚Ｓ玫取?/span>

  第四章驗(yàn)收程序

  第十條驗(yàn)收準(zhǔn)備。根據(jù)項(xiàng)目完成情況，項(xiàng)目單位應(yīng)準(zhǔn)備以下材料：

  （一）項(xiàng)目申報(bào)書；

  （二）項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表；

  （三）項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；

  （四）項(xiàng)目調(diào)整變更批復(fù)文件；

  （五）驗(yàn)收材料真實(shí)性承諾書；

  （六）項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

  （七）其他需提供的材料。

  第十一條提交申請(qǐng)。項(xiàng)目單位原則上應(yīng)在項(xiàng)目竣工后6個(gè)月內(nèi)登錄四川省工業(yè)項(xiàng)目（資金）管理平臺(tái)，提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表和項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告等驗(yàn)收材料。

  第十二條材料審核。驗(yàn)收實(shí)施部門按照驗(yàn)收管理權(quán)限進(jìn)行材料審核。對(duì)審核通過(guò)的，確定現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間；審核未通過(guò)的，退回項(xiàng)目單位修改完善。

  第十三條組織驗(yàn)收。驗(yàn)收實(shí)施部門組建驗(yàn)收專家組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作。

  第十四條驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收結(jié)論分為驗(yàn)收通過(guò)、限期整改、驗(yàn)收不通過(guò)三種。

  （一）驗(yàn)收通過(guò)。完成項(xiàng)目申報(bào)書或調(diào)整變更批復(fù)約定的目標(biāo)和任務(wù)，專項(xiàng)資金使用符合規(guī)定，驗(yàn)收專家組出具同意通過(guò)驗(yàn)收意見(jiàn)，驗(yàn)收實(shí)施部門出具驗(yàn)收通過(guò)結(jié)論。

  驗(yàn)收實(shí)施部門對(duì)驗(yàn)收通過(guò)的項(xiàng)目，需在驗(yàn)收結(jié)論上，明確要求企業(yè)須按相關(guān)行政主管部門要求，完成環(huán)保、安全、節(jié)能、消防等單項(xiàng)驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)論抄送相關(guān)行政主管部門。

  （二）限期整改。驗(yàn)收過(guò)程中存在以下情況的，項(xiàng)目單位須在6個(gè)月內(nèi)完成限期整改，并申請(qǐng)?jiān)俅悟?yàn)收。

  1.未完成項(xiàng)目申報(bào)書或調(diào)整變更批復(fù)約定的目標(biāo)和任務(wù)；

  2.專項(xiàng)資金使用不符合規(guī)定。

  （三）驗(yàn)收不通過(guò)。存在以下情況的不予通過(guò)驗(yàn)收。

  1.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變更；

  2.項(xiàng)目超過(guò)實(shí)施期2年（含）；

  3.以總投資為分配核定標(biāo)的的項(xiàng)目減少額超過(guò)20%（含）；

  5.以固定資產(chǎn)投資、軟件投資等為分配核定標(biāo)的的項(xiàng)目減少額超過(guò)30%（含）；

  6.限期整改再次驗(yàn)收仍未通過(guò)驗(yàn)收；

  7.其他不符合驗(yàn)收通過(guò)條件的。

  第十五條出具結(jié)論。省級(jí)直接安排項(xiàng)目由經(jīng)濟(jì)和信息化廳出具驗(yàn)收結(jié)論，再分配安排項(xiàng)目由市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局出具驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收結(jié)論包括但不限于項(xiàng)目驗(yàn)收證書（見(jiàn)附件3）等方式向驗(yàn)收單位出具。

  第十六條結(jié)論備案。根據(jù)出具的驗(yàn)收結(jié)論，驗(yàn)收實(shí)施部門1個(gè)月內(nèi)在四川省工業(yè)項(xiàng)目（資金）管理平臺(tái)完成驗(yàn)收結(jié)論備案工作。

  第五章驗(yàn)收行為規(guī)范

  第十七條驗(yàn)收實(shí)施部門和驗(yàn)收專家組相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等相關(guān)規(guī)定，根據(jù)項(xiàng)目單位要求保守科學(xué)技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等秘密。

  第十八條項(xiàng)目單位須真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、完整提交驗(yàn)收材料，嚴(yán)禁弄虛作假。

  第十九條對(duì)提供材料弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，收回專項(xiàng)資金，3年內(nèi)不接受其申報(bào)國(guó)家及省級(jí)工業(yè)類專項(xiàng)資金。對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的，按規(guī)定移送有關(guān)部門處理。

  第六章附則

  第二十條各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局可參照本辦法制定符合本地區(qū)的項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則。

  第二十一條本辦法由四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

  第二十二條本辦法自2024年9月16日起施行，有效期3年。原《四川省工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法（試行）》（川經(jīng)信規(guī)〔2022〕5號(hào)）同時(shí)廢止。

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