安慶市各地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)申報補助獎勵政策及申報類型條件分析總結

  安慶市各地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)申報補助獎勵政策及申報類型條件分析總結如下，迎江區(qū)、大觀區(qū)、宜秀區(qū)、懷寧縣、太湖縣、宿松縣、望江縣、岳西縣、桐城市、潛山市需要咨詢申報的可以聯(lián)系漁漁為您解答指導！

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  安慶市支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展十條政策（征求意見稿）

  為把握工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機遇，加快制造業(yè)數(shù)字化轉型，助力安慶高質量發(fā)展邁上新臺階。結合我市實際，創(chuàng)新財政資金支持企業(yè)方式，發(fā)揮財政資金產業(yè)扶持、政策引導作用，以項目投資和政策獎補相結合的方式支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，制定如下政策。

  一、項目投資部分

  1.擴大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目投資。每年遴選不超過 5 個的優(yōu) 秀工業(yè)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目， 給予不超過項目當年新增投資 總額 30%的資金投資支持，最高 500 萬元。（責任單位： 市經 信局、市財政局，市金融控股集團有限公司、市大數(shù)據(jù)資產 運營有限公司， 各縣市區(qū)政府， 市經開區(qū)管委會，市高新區(qū)管委會）

  2.引導中小企業(yè)應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。每年遴選不超過 10 個 的優(yōu)秀中小企業(yè)應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目， 給予不超過項目當年 新增投資總額 50%的資金投資支持，最高 150 萬元。（責任單 位： 市經信局、市財政局、市金融控股集團有限公司、市大 數(shù)據(jù)資產運營有限公司，各縣市區(qū)政府，市經開區(qū)管委會，市高新區(qū)管委會）

  3.培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)本土服務商。每年遴選不超過 5 個的具有獨立法人資格的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案服務商企業(yè)， 注冊 資金在 1000 萬元以上的可獲得實際到位資金 20%的資金投 資支持。（責任單位： 市經信局、市財政局、市金融控股集團 有限公司、市市場監(jiān)督管理局， 各縣市區(qū)政府， 市經開區(qū)管委會，市高新區(qū)管委會）

  4.支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才創(chuàng)業(yè)。每年遴選不超過 5 個優(yōu)秀 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才或團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)， 予以不超過企業(yè)注冊 資本的 20%最高 100 萬元投資支持，由工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才或團 隊享受分紅權。（責任單位：市經信局、市財政局、市金融控 股集團有限公司、市人才發(fā)展集團有限公司，各縣市區(qū)政府，市經開區(qū)管委會，市高新區(qū)管委會）

  二、政策獎補部分

  5.開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)診斷服務。支持工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)互 聯(lián)網(wǎng)診斷咨詢服務， 到 2025 年，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。 對開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)診斷咨詢與服務商簽訂合同并完成評估 診斷的工業(yè)企業(yè)，給予服務費用 2 萬元補貼。（責任單位： 市 經信局、市財政局、 市大數(shù)據(jù)資產運營有限公司，各縣市區(qū)政府，市經開區(qū)管委會， 市高新區(qū)管委會）

  6.推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用。對采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進 行數(shù)字化改造的企業(yè)， 數(shù)據(jù)全面接入安慶工業(yè)大腦， 按實際 軟件投入（包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理類軟件、軟件服務費用） 達 到 50 萬元以上的，給予實際軟件投資額的 20%，最高不超過50 萬元一次性獎補。（責任單位： 市經信局、市財政局，各縣市區(qū)政府，市經開區(qū)管委會， 市高新區(qū)管委會）

  7.打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范。對新認定的市級工業(yè)互聯(lián) 網(wǎng)平臺， 給予一次性獎補 20 萬元。（責任單位： 市經信局、 市財政局，各縣市區(qū)政府，市經開區(qū)管委會， 市高新區(qū)管委會）

  8.拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景應用。對新認定的市級工業(yè)互聯(lián) 網(wǎng)場景應用，給予一次性獎補 10 萬元。 （責任單位：市經信 局、市財政局， 各縣市區(qū)政府，市經開區(qū)管委會，市高新區(qū)管委會）

  9.建設智能工廠和數(shù)字化車間。對新認定的市級數(shù)字化 車間、智能工廠的企業(yè)， 分別給予 5 萬元、10 萬元一次性獎 補。（責任單位：市經信局、市財政局，各縣市區(qū)政府，市經開區(qū)管委會，市高新區(qū)管委會）

  10.加快 5G 網(wǎng)絡基礎設施建設。對完成年度 5G 基站投 資建設任務的基礎電信運營商，給予 1000 元/個一次性建設 補助， 總額不超過 200 萬。（責任單位： 市經信局、市財政局，各縣市區(qū)政府，市經開區(qū)管委會，市高新區(qū)管委會）

  市經信局牽頭會同市財政局等部門制定具體實施細則，進一步明確申報流程、簡化申報材料，充分利用信息化手段推動政策落實。

  各縣（市、區(qū)）根據(jù)本地實際制定支持政策。本政策自發(fā)布之日起實施，有效期至2025 年 12 月 31 日。

  安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資管理辦法（征求意見稿）

  一、指導原則

  堅持“政府主導、市場運作，突出重點、滾動使用， 規(guī) 范管理、防控風險”的原則， 突出市場邏輯、資本力量和平 臺思維， 以機制創(chuàng)新為重點， 以財政資金循環(huán)使用和績效提 升為目標，改革財政投入方式， 加快構建財政資金激勵引導 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的長效機制， 為推動我市制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展注入新的活力和動力。

  二、投資對象

  投資對象主要以下四種：

  （一）開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關項目投資的工業(yè)企業(yè)。聚焦“設施互聯(lián)、系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)互享”，為汽車、化工、電 子、紡織、醫(yī)藥等重點行業(yè)進行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎性建設提供資金投資。

  1.安慶市內具備獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)開展為生產 線全線改造提供建設廠房、購買軟硬件設備等基礎性建設

  的投資項目。

  2.被投資企業(yè)已獲得安徽省智能工廠稱號或者安徽省數(shù)字化車間稱號的優(yōu)先考慮。

  （二）開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用的中小企業(yè)。聚焦“設施 互聯(lián)、系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)互享”，鼓勵中小企業(yè)應用工業(yè)互聯(lián) 網(wǎng)平臺， 加快中小企業(yè)數(shù)字化轉型步伐， 打造中小企業(yè)數(shù)  字化轉型標桿，帶動廣大中小企業(yè)“看樣學樣”應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進專精特新發(fā)展。

  1.安慶市內具備獨立法人資格的中小企業(yè)深度應用工 業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺， 圍繞平臺化設計、數(shù)字化管理、智能化制造、個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同、服務化延伸進行改造升級。

  2.被投資企業(yè)已獲得國家專精特新“小巨人”或安徽省專精特新稱號的優(yōu)先考慮。

  （三）開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務服務的服務商企業(yè)。以培育壯大本土化5G 和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案供應商為投資導向。

  1.被投資企業(yè)注冊地在安慶市、具備獨立法人資格、財務管理規(guī)范、股權結構清晰的企業(yè)。

  2.被投資企業(yè)注冊資金不低于 1000 萬元。

  （四）開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的人才或團隊。支持安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)人才或團隊成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

  1.被投資人才或團隊在安慶市注冊具備獨立法人資格的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

  2.被投資人才或團隊具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面高級工程師等相關證書。

  三、投資方式

  為避免因投資對象差異導致的投資審核、管理等方面產生分歧，安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資統(tǒng)一為項目申請制。

  四、資金來源

  市本級分三年，每年最高安排5500 萬元（每年按投資需 求實際安排， 三年后安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金開始滾動使 用）。市財政局歸集上述資金后， 每年 3 月底前撥付至受托管 理機構資金專戶，由受托管理機構實施投資管理，履行項目資金管理、風險防控等職責。

  五、決策機構

  市政府成立安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金管理委員會（以 下簡稱管委會），管委會由市政府領導、市經信局、市財政局、市發(fā)改委、市審計局、市市場監(jiān)督管理局、市稅務局、受托管理機構等單位負責人固定出席。

  管委會負責資金籌集、資金運作、風險控制、績效獎懲 等重大事項決策；審議安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資年度工作規(guī)劃；聽取資金年度運行情況匯報；審議決策投資方案等。管委會 下設辦公室，負責籌備管委會會議等日常工作，辦公室設在市經信局。

  市金融控股集團有限公司為受托管理機構，成立安慶市

  工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金投資委員會（以下簡稱投委會）。由市金融控股集團有限公司、市大數(shù)據(jù)資產運營有限公司等單位負責人固定出席。投委會下設投資專家組，負責組織綜合評審，通過書面評審、項目答辯等方式，形成投資評審意見，約定投資方式、價格、比例和退出方案等，明確各方的權利和義務，提交管委會審議。

  六、職責分工

  市經信局負責編制安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資項目計劃庫和申報指南（每年一版），收集申報企業(yè)基礎材料，受理申報，分發(fā)推送投資需求，配合受托管理機構對項目實施情況進行

  監(jiān)督和管理，管委會會議籌備等日常工作。

  市財政局負責安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金預算編制、支出政策審核和預算績效管理。

  市金融控股集團有限公司負責對候選企業(yè)（項目）進行實地考察、開展盡職調查工作，實施項目的可行性論證分析等，與候選企業(yè)（項目）進行投資方案談判，提出盡職調查報告及投資方案建議，組織投委會開展投資綜合評審，形成投資評審意見，與被投資企業(yè)簽訂投資協(xié)議，代表政府持有項目股權，行使出資人職責，負責安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金的日常經營和管理,實施投后管理并履行相關事項報告義務。

  被投資企業(yè)要嚴格執(zhí)行投資相關協(xié)議，主動配合市金融控股集團有限公司對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，當企業(yè)出現(xiàn)股權變動、注冊資本變動、核心團隊變動、并購重組等重大事項時，及時告知市金融控股集團有限公司。

  七、運作流程

  （一）編制項目計劃。市經信局每年底按照安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資管理辦法在全市范圍內征集工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資項目，并編制下一年度項目投資計劃庫。

  （二）申報項目推薦。市經信局根據(jù)我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況，結合項目投資計劃庫，編制申報指南（每年一版），報管委會通過后由管委會辦公室公開對社會發(fā)布，統(tǒng)一集中受理申請，收集申報基礎材料，推送市金融控股集團有限公司初審。

  （三）申報項目決策。市金融控股集團有限公司根據(jù)管委會辦公室推送的投資項目，對投資項目開展盡職調查及投資意向談判，形成投資評估報告及投資建議書，組織投委會開展綜合評審，形成投資評審意見，最終的投資方案提交管委會審議。

  （四）投資期限和比例。出資比例原則上不超過被投資企業(yè)（人）總股本的30%，且不作為最大股東。單筆投資最 高不超過 2000 萬元， 特別重大投資項目不受上限限制。投資 期限結合項目建設及運營期等因素綜合確定， 一般為 3 到 5年，原則上不超過 7 年。

  （五）項目跟蹤管理。投資完成后，市金融控股集團有限公司應及時指定項目管理人員，對項目的后續(xù)執(zhí)行情況進行跟蹤和管理。項目管理人員原則上由負責該項目投資的項目經理和項目助理擔任。對于所投資的項目實行項目報告制度，報告內容包括：

  1.運作情況報告：項目管理人員須每半年度、年度對投 資項目的情況進行匯總， 形成工作小結上報； 每個會計年度結束后的 4 個月內形成年度管理報告上報；

  2.財務報表報送：每個會計年度結束后的 4-5 個月內提交經注冊會計師審計的財務報告；

  3.重大事項報告：投資項目如發(fā)生以下（包括但不限于） 重大事項以及應對方案，項目管理人員知曉后須及時通報投委會，必要時由投委會上報管委會辦公室：

  （1）投資項目合并、分立以及與其他經濟組織的并購、變更公司形式、解散和清算等事項；

  （2）投資項目出現(xiàn)股東挪用被投企業(yè)資金等重大違法違規(guī)行為的；

  （3）投資項目管理團隊發(fā)生重大變更等事項； （4）項目管理人認為需提請關注的其他事項。

  八、投資退出

  （一）退出路徑

  1.在約定投資期滿或者提前退出時， 由項目管理人員根 據(jù)投資合同約定或者實際情況擬訂退出方案， 提報投委會審核，并上報管委會審批后執(zhí)行。

  2.投資資金可采取股權轉讓、回購及清算等方式退出；經企業(yè)申請， 資金可提前退出， 資金退出時， 投資協(xié)議對退出價格有約定的按協(xié)議約定執(zhí)行；投資協(xié)議沒有約定的， 按同期貸款市場報價利率（LPR）計算本息之和。

  3.被投企業(yè)如面臨清算情形， 資金按照合同約定享有優(yōu) 先清算權利， 投資項目處置或清算完畢后，投委會向管委會提交資金損失核銷報告， 經審批后核銷。

  （二）收益管理。安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金退出后形成的收益，除支付管理費用（含超額收益），本金和剩余收益部分納入專戶滾動使用。管委會支付市金融控股集團有限公司實際投資資金2%的年度管理費，管理費主要用于安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資項目的盡職調查及日常管理等方面的支出。

  （三）讓利機制。為充分體現(xiàn)政府對產業(yè)的扶持，安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金可對所投資的企業(yè)給予適當讓利，安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金投入后2 年（含）以內轉讓的或 5 年內實現(xiàn)上市的，投資收益可讓渡部分給被投資企業(yè)其他股 東（不包括資金參股后進入的股東），具體由投委會在有關投資協(xié)議中明確。

  九、監(jiān)督管理

  （一）市經信局會同市財政局根據(jù)公共財政原則建立績效評價制度，綜合評估投資資金的運行規(guī)范、投資進度、被投資企業(yè)經營效益等。

  （二）市金融控股集團有限公司負責監(jiān)督被投企業(yè)安慶 市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金運行情況，對經營中遇到的重大問題，及時向有關部門報告。

  （三）市經信局會同市金融控股集團有限公司于每年3 月底前，將上一年安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金運行情況向管委會報告。主要包括：

  1.安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金投資、退出、收益或虧損等情況；

  2.投資主體經營情況、會計師事務所出具的審計報告；

  （四）市審計局負責監(jiān)督檢查安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金的使用情況。

  十、責任追究

  （一）被投資企業(yè)出現(xiàn)以下行為之一的，由受托管理機構會同有關部門責令整改、追回投資資金；情節(jié)嚴重的，納入失信行為“黑名單”，3 年內不予受理其申報各類獎補政策；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

  1.違反投資協(xié)議約定調整資金使用范圍或金額的；

  2.采取虛報、冒領、偽造等手段提供虛假材料騙取資金的；

  3.未將獲得的安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金用于安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的。

  （二）有關部門和受托管理機構有以下行為之一的，涉嫌滯留、截留、擠占、挪用投資資金的，實行終身責任追究制度，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

  1.超越審批權限審批安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金；

  2.未按照規(guī)定核定或者調整安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金投資項目的投資概算；

  3.履行政府投資管理職責中其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的情形。

  本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期3 年， 由管委會辦公室負責解釋。

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