扶持內(nèi)容！岳陽(yáng)市各地新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)流程條件和四種類型（附管理辦法）

本文將為大家盤點(diǎn)岳陽(yáng)市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)流程條件和四種類型，具體根據(jù)管理辦法整理而來(lái)，該政策會(huì)有哪些扶持內(nèi)容？大家可以參考下文，岳陽(yáng)樓區(qū)、云溪區(qū)、君山區(qū)、岳陽(yáng)縣、華容縣、湘陰縣、平江縣、汨羅市、臨湘市，岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、岳陽(yáng)南湖風(fēng)景區(qū)和屈原管理區(qū)有需要咨詢申報(bào)的可以聯(lián)系漁漁為您解答指導(dǎo)！

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岳陽(yáng)市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法

第一條 為貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)科發(fā)政〔2019〕313號(hào)）、《湖南省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法》（湘科發(fā)〔2020〕67號(hào)）、《關(guān)于提升科技創(chuàng)新能力促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（岳發(fā)〔2019〕4號(hào)）等文件精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支持我市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，提升我市產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為岳陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技創(chuàng)新支撐，特制定本辦法。

第二條 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是聚焦科技創(chuàng)新需求，主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)，投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，可依法注冊(cè)為科技類民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）、事業(yè)單位和企業(yè)。

第三條 市科技局負(fù)責(zé)研究和起草新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和政策；組織開展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的備案、評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)管理工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展過程中遇到的重大問題。各縣市區(qū)科技部門負(fù)責(zé)轄區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的培育、推薦和日常監(jiān)督服務(wù)等工作。

岳陽(yáng)市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)類型

第四條 市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)主要包括四種類型：

（一）產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新類，指由縣市區(qū)政府牽頭或支持，圍繞13條產(chǎn)業(yè)鏈，部署產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈，依托高校、科研機(jī)構(gòu)等，整合優(yōu)質(zhì)資源共同組建的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)；主要開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究、中試熟化、企業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化和股權(quán)投資等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

（二）產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新類，指由行業(yè)龍頭企業(yè)，聯(lián)合院士等優(yōu)秀科學(xué)家及其團(tuán)隊(duì)共同組建的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)；主要以自主創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品創(chuàng)新為導(dǎo)向，開展基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新，重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)問題，推動(dòng)理論成果向技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，向產(chǎn)品化、商品化、市場(chǎng)化延伸。

（三）產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新類。指由企業(yè)、高校、科研院所等以市場(chǎng)化方式聯(lián)合組建的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)；主要服務(wù)于企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新需求，開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，重點(diǎn)聚焦重大技術(shù)研發(fā)，積極開展科研儀器開放共享和高級(jí)工程技術(shù)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)開展對(duì)外技術(shù)服務(wù)。

（四）專業(yè)研究開發(fā)類。指以國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)為基礎(chǔ)，由骨干科研人員以股權(quán)為紐帶，吸引政府資金、投資基金和社會(huì)資本等參股，共同組建民營(yíng)或混合所有制的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)；主要開展企業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

岳陽(yáng)市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)條件

第五條 申請(qǐng)備案的市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

（一）在岳陽(yáng)市注冊(cè)的，主要開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究，產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，以及研發(fā)服務(wù)等，具有獨(dú)立法人資格的科研實(shí)體；

（二）具備進(jìn)行研究、開發(fā)和試驗(yàn)所需要的儀器、裝備和固定場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施，辦公和科研場(chǎng)所不少于150平方米；擁有必要的測(cè)試、分析手段和工藝設(shè)備，且用于研究開發(fā)的儀器設(shè)備原值不低于100萬(wàn)元；

（三）年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到500萬(wàn)元，且不低于年收入總額的10%；

（四）具有穩(wěn)定的研發(fā)隊(duì)伍，研發(fā)人員不少于15人，其中高校、科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)人員不低于總?cè)藬?shù)的30%；

（五）機(jī)構(gòu)應(yīng)有健全的決策、經(jīng)營(yíng)和管理制度，成熟的技術(shù)轉(zhuǎn)讓許可和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，并具有持續(xù)的盈利能力和納稅能力；

（六）其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。

岳陽(yáng)市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料

第六條 申請(qǐng)備案需提交的材料：

（一）岳陽(yáng)市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書；

（二）最近一個(gè)年度的工作報(bào)告；

（三）申報(bào)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；

（四）申報(bào)機(jī)構(gòu)的成立章程；

（五）申報(bào)機(jī)構(gòu)的管理制度（包括人才引培、薪酬激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化、科研項(xiàng)目管理、研發(fā)經(jīng)費(fèi)核算等）；

（六）上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表；

（七）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的上一個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用情況表或出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

（八）近3年（注冊(cè)運(yùn)營(yíng)不足3年的提交從成立以來(lái)）立項(xiàng)的國(guó)家、市級(jí)科研項(xiàng)目清單（包括項(xiàng)目名稱、合同金額、項(xiàng)目編號(hào)和資助單位情況等）；

（九）近3年（注冊(cè)運(yùn)營(yíng)不足3年的提交從成立以來(lái)）科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目清單，包括項(xiàng)目名稱、轉(zhuǎn)化方式、轉(zhuǎn)化收入及相關(guān)證明材料；

（十）單價(jià)20萬(wàn)元以上科研儀器設(shè)備、基礎(chǔ)軟件清單，單價(jià)10萬(wàn)元以上的系統(tǒng)軟件清單（包括設(shè)備名稱、數(shù)量、型號(hào)、原價(jià)、購(gòu)置年份等信息）；

（十一）研發(fā)人員（包括姓名、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、工作崗位等信息）和全體職工人員清單；

（十二）其他材料。

岳陽(yáng)市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)流程

第七條 申請(qǐng)備案的程序：

（一）發(fā)布通知。市科技局發(fā)布申報(bào)備案工作通知，實(shí)行常年申請(qǐng)，分批辦理。

（二）機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。符合條件的機(jī)構(gòu)登錄“岳陽(yáng)市科技計(jì)劃管理系統(tǒng)”信息平臺(tái)提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料。

（三）審核推薦。各縣市區(qū)科技局按屬地管理原則，負(fù)責(zé)審核推薦。

（四）資格核查。市科技局采取會(huì)議評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察和組織論證等多種形式組織實(shí)施。

（五）結(jié)果公示。市科技局根據(jù)資格核查意見，擇優(yōu)提出備案意見并對(duì)備案機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示。

（六）公告。公示無(wú)異議的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)名單由市科技局發(fā)文予以公告，有效期3年。

對(duì)市委市政府決定重點(diǎn)支持的機(jī)構(gòu)或我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的機(jī)構(gòu)，市科技局可根據(jù)需要按照“一事一議”的原則，單獨(dú)組織咨詢論證，公示后予以公告?zhèn)浒浮?/span>

第八條 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的日常管理：

（一）新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年3月底前，向市科技局提交上一年度工作報(bào)告；內(nèi)容包括上年度從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)的基本信息，機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)進(jìn)展情況、主要數(shù)據(jù)指標(biāo)及下年度重點(diǎn)計(jì)劃等。

（二）新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)生名稱變更、投資主體變更、重大人員變動(dòng)等重大事項(xiàng)變化的，應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)以書面形式向市科技局報(bào)告并經(jīng)核查同意。如不提出申請(qǐng)、未按期提出申請(qǐng)，或核查不通過的，可取消其岳陽(yáng)市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案資格。

（三）獲得財(cái)政專項(xiàng)資金資助的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)須遵守財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督檢查；確保相關(guān)經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用，并將其納入研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)。

第九條 申請(qǐng)備案機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料的客觀性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；存在弄虛作假行為的，一經(jīng)查實(shí)，相關(guān)責(zé)任主體納入科研誠(chéng)信失信行為處理。

第十條 市科技局對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；對(duì)有下列情況之一的，可視其情節(jié)，取消岳陽(yáng)市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案資格并予以公告：

（一）重大事項(xiàng)變更導(dǎo)致不符合申請(qǐng)備案條件的；

（二）提供虛假材料和數(shù)據(jù)的；

（三）逾期未報(bào)送年度工作報(bào)告等重要材料的；

（四）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格且整改不到位的；

（五）因嚴(yán)重失信行為被納入社會(huì)信用“黑名單”的；

（六）因嚴(yán)重違法行為受到刑事、行政處罰的；

（七）其他應(yīng)予取消稱號(hào)的。

被取消岳陽(yáng)市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格的，自取消之日起，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案。

岳陽(yáng)市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)扶持好處

第十一條 有效期滿后，市科技局對(duì)岳陽(yáng)市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展績(jī)效評(píng)價(jià)。建立分類評(píng)價(jià)體系，科學(xué)合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，突出創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)，注重發(fā)揮用戶評(píng)價(jià)作用。采取機(jī)構(gòu)自評(píng)、專家咨詢及重點(diǎn)抽查復(fù)核等形式，委托第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。評(píng)價(jià)結(jié)論分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格，評(píng)價(jià)結(jié)論為合格以上的保留岳陽(yáng)市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格；評(píng)價(jià)結(jié)論不合格的，給予半年整改期，整改期后再次評(píng)價(jià)不合格的，備案資格自動(dòng)失效，同時(shí)取消岳陽(yáng)市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格。

第十二條 岳陽(yáng)市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可獲得以下措施支持發(fā)展：

（一）新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可按照要求申報(bào)國(guó)家和省、市級(jí)科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目。

（二）市科技局聯(lián)合市財(cái)政局，按照岳發(fā)〔2019〕4號(hào)文件精神，支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)運(yùn)行。

（三）對(duì)開展技術(shù)交易和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照岳發(fā)〔2019〕4號(hào)文件精神，依據(jù)上一年度技術(shù)交易和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)交易額的一定比例給予后補(bǔ)助支持。

（四）新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、科研成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)、科研儀器開放共享服務(wù)后補(bǔ)助、科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收減免等優(yōu)惠政策方面，可以按照國(guó)科發(fā)政〔2019〕313號(hào)、湘科發(fā)〔2020〕67號(hào)等文件執(zhí)行。

第十三條 本辦法自2020年10月27日起施行，有效期5年。

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