2024寶雞市及各區(qū)縣高新企業(yè)申報(bào)內(nèi)容解讀：主線與關(guān)聯(lián)

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1、一條主線——串起高企申報(bào)材料的那根繩

高企定義中很重要的一點(diǎn)是“持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化”，而要做到這一點(diǎn)則無疑是要有研發(fā)項(xiàng)目，從上面的那張邏輯圖也可以看出，申報(bào)材料中的所有內(nèi)容都是圍繞研發(fā)項(xiàng)目展開或者引申的。

而項(xiàng)目的開展離不開人、財(cái)、物的支持，下面我將為大家一一分析。

首先研發(fā)項(xiàng)目的開展需要有一定數(shù)量的研發(fā)人員，這就涉及到高企申報(bào)條件中的“企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%”，而它的證明材料則需要 提供企業(yè)的社保結(jié)算單和科技人員花名冊。

第二，有項(xiàng)目研發(fā)則必然會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的研發(fā)費(fèi)用，也就是說根據(jù)企業(yè)最近一年的銷售規(guī)模不同，研發(fā)費(fèi)用應(yīng)有相應(yīng)的占比要求，要求分別為5%、4%、3%。證明材料為第三方中介機(jī)構(gòu)出具研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，同時(shí)企業(yè)要留存研發(fā)費(fèi)用輔助賬備查。

第三，項(xiàng)目的研發(fā)還需要配備規(guī)章制度和軟硬件設(shè)施。規(guī)章制度主要指圍繞研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施所指定的包含組織架構(gòu)設(shè)置、過程管理等內(nèi)容的規(guī)范性文件，比如研發(fā)立項(xiàng)制度、研發(fā)投入核算制度、科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與獎(jiǎng)勵(lì)制度等；軟硬件設(shè)施主要指研發(fā)項(xiàng)目需要配備研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)設(shè)備等。證明材料不僅需要提供相關(guān)制度文件，還需要提供與制度文件對應(yīng)的執(zhí)行記錄文件。

最后，研發(fā)項(xiàng)目是需要以科技成果及其轉(zhuǎn)化能力進(jìn)行交付的。這就涉及到申報(bào)條件中的第七個(gè)條件，企業(yè)創(chuàng)新能力評價(jià)要求之科技成果轉(zhuǎn)化能力。而科技成果轉(zhuǎn)化會(huì)涉及到的是研發(fā)項(xiàng)目RD，知識(shí)產(chǎn)權(quán)IP，高新技術(shù)產(chǎn)品PS。他們之間又會(huì)有怎樣的邏輯關(guān)系呢？我們一起來看看吧。

2、兩個(gè)關(guān)聯(lián)——證明材料間的關(guān)聯(lián)印證關(guān)系

我們繼續(xù)來看科技成果轉(zhuǎn)化部分。科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)生的時(shí)候，必然會(huì)產(chǎn)生收入、帶來利潤，這就涉及到高企申報(bào)條件中的第7個(gè)條件，企業(yè)創(chuàng)新能力評價(jià)要求之成長性。

成長性的評價(jià)指 標(biāo) 有兩個(gè)，一個(gè)是凈資產(chǎn)，一個(gè)是銷售收入。 證明材料是近三年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。

財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告包括三張財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）、財(cái)務(wù)附注和財(cái)務(wù)情況說明書，前后數(shù)據(jù)是否一致？研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，是否根據(jù)高企要求進(jìn)行審計(jì)？如果不一致，你所委托的中介機(jī)構(gòu)是否專業(yè)，有承擔(dān)高企審計(jì)的資質(zhì)？

財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告主數(shù)據(jù)要和納稅申報(bào)表上一致，同時(shí)也要注意和研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、高品收入專項(xiàng)報(bào)告上數(shù)據(jù)一致。如果出現(xiàn)不一致，就需要給出合理說明。

研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和研發(fā)費(fèi)用輔助帳會(huì)涉及研發(fā)人員工資，這里涉及的研發(fā)人員要和提供的科技人員花名冊對應(yīng)。記入人員人工費(fèi)的研發(fā)人員，如果并不在科技人員花名冊上，是不是會(huì)令專家存疑呢？

研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告上出現(xiàn)了委外費(fèi)用，就會(huì)去追溯企業(yè)是否發(fā)生對外的產(chǎn)學(xué)研合作，產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議上的項(xiàng)目名稱是否在研發(fā)項(xiàng)目RD當(dāng)中呢？如果不在，產(chǎn)學(xué)研是否開展了實(shí)質(zhì)性合作，有待核實(shí)？

研發(fā)費(fèi)用輔助帳的建立，是否符合企業(yè)研發(fā)投入核算制度？如果制度說一套，輔助帳做的又是一套，研發(fā)組織管理水平是否規(guī)范，心存問號(hào)？

以上提出的每一個(gè)疑問，是我們每個(gè)高企申報(bào)人在編制高企認(rèn)定材料時(shí)都不能回避的問題。

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