寶雞市高新技術(shù)企業(yè)培育入庫申請條件、材料、獎勵好處說明

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第一章總則

第一條為加快推進(jìn)實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)在科技創(chuàng)新中的引領(lǐng)、帶動作用，加強(qiáng)我市高新技術(shù)企業(yè)培育工作，根據(jù)國家《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）、省科技廳《關(guān)于加快做好高新技術(shù)企業(yè)培育工作的通知》（陜科產(chǎn)發(fā)〔2017〕61號）等文件精神，結(jié)合我市高新技術(shù)企業(yè)培育工作實際，制定本工作指引。

第二條高新技術(shù)企業(yè)入庫培育是指未達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的企業(yè)按本工作指引規(guī)定的入庫條件和程序，經(jīng)審核后納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫，經(jīng)培育成熟后，申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。

第三條培育庫管理遵循“企業(yè)自愿、政策引導(dǎo)、公平公正、動態(tài)管理”的原則。

第二章入庫條件

第四條入庫企業(yè)須同時滿足以下條件：

（一）在寶雞注冊一年以上，具有獨立的法人資格，至今未認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)；

（二）企業(yè)在其主要產(chǎn)品（服務(wù)）技術(shù)領(lǐng)域有相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)活動，并滿足下列條件之一：

1.擁有1項及以上發(fā)明專利授權(quán)；

2.擁有3項及以上實用新型專利（軟件著作權(quán)）授權(quán)；

3.擁有近兩年發(fā)明專利受理（1項及以上）或近6個月實用新型受理（3項及以上）；

（三）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；

（五）企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1.最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于3%；

3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于2%。

（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%；

（七）具有一定的研究開發(fā)組織管理水平及規(guī)范的財務(wù)管理，已經(jīng)設(shè)立研究開發(fā)費專帳或輔助核算賬。

（八）企業(yè)申請入庫前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

第五條職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元的企業(yè)須連續(xù)兩年完成科技型中小企業(yè)入庫評價。

第三章入庫培育程序

第六條高新技術(shù)企業(yè)培育入庫工作，由各轄區(qū)科技主管部門組織企業(yè)自愿申報，并按要求提交申請材料。

第七條申報企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1.寶雞市高新技術(shù)企業(yè)入庫申請書；

2.企業(yè)對申請材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并填寫“入庫承諾書”；

3.證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件；

4.知識產(chǎn)權(quán)證明材料，研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；

5.對企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的情況說明；企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)材料；

6.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；

7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料；

8.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）；

9.職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元的企業(yè)須提供申請入庫當(dāng)年及上一年度科技型中小企業(yè)備案登記號。

10.企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為承諾保證書。

對于涉密企業(yè)，須將申請入庫的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

第八條各轄區(qū)科技主管部門對企業(yè)上報材料進(jìn)行初審，確定推薦企業(yè)名單后，填報寶雞市高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫匯總表，并上報市科技局。

第九條市科技局組織相關(guān)人員，依據(jù)企業(yè)的申請材料，對申報企業(yè)進(jìn)行審查，將符合入庫條件的企業(yè)作為擬入庫企業(yè)。

第十條擬認(rèn)定企業(yè)名單在相關(guān)網(wǎng)站上公示5個工作日，沒有異議的，由市科技局發(fā)文公布認(rèn)定結(jié)果，對公示有異議的，市科技局會同相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查后給出相應(yīng)結(jié)論。

第十一條高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申報定于每年8-9月。

第四章培育和扶持政策

第十二條進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)優(yōu)先推薦申報承擔(dān)市級以上科技項目、科技創(chuàng)新平臺等計劃；優(yōu)先申報高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定。

第十三條市縣科技部門將對納入培育庫的企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，每年提供1-2次免費科技稅收政策輔導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

第十四條對入選市級高新技術(shù)企業(yè)培育庫的科技型中小企業(yè)，按照《寶雞市鼓勵科技創(chuàng)新培育新動能若干措施》（寶政發(fā)〔2019〕14號）相關(guān)政策給予經(jīng)費補助，用于企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)研制等研發(fā)活動。

第五章出庫及管理

第十五條 入庫企業(yè)有下面情況之一的，經(jīng)科技局審核確認(rèn)后退出培育庫。

（一）已被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)；

（二）企業(yè)入庫滿3年；

（三）企業(yè)經(jīng)營范圍、主營業(yè)務(wù)等發(fā)生變更，不再符合本指引第四條相關(guān)條件；

（四）在申請過程中存在弄虛作假的；

（五）入庫后因違反行政法律法規(guī)規(guī)定而受到行政處罰的；

（六）企業(yè)及其法定代表人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員被列入失信被執(zhí)行人的；

（七）其它不符合入庫培育情況的。

第十六條 已出庫企業(yè)不再進(jìn)入培育庫。

第十七條 入庫企業(yè)須每年定期向市科技局報送上年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等相關(guān)情況。

第六章附則

第十八條本指引由市科技局負(fù)責(zé)解釋，各縣區(qū)、各高新區(qū)要高度重視高企培育庫的建立工作，做好本轄區(qū)的申報工作。

第十九條本指引自發(fā)布之日起實行。

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