全方面解析安徽省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目申報職責(zé)及相關(guān)申報指南

安徽省科技重大專項(xiàng)的主要任務(wù)是:圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求，聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（領(lǐng)域），堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、系統(tǒng)部署、集中資源、協(xié)同創(chuàng)新，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持公益性共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)和顛覆性技術(shù)、科技成果工程化研發(fā)及應(yīng)用基礎(chǔ)研究，推動事關(guān)國家安全及我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大利益的關(guān)鍵核心技術(shù)突破，開發(fā)重大創(chuàng)新產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化重大科技成果，培養(yǎng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，為加快提升我省科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供科技支撐。

 省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過三年，重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目可下設(shè)課題，根據(jù)需要可實(shí)行滾動支持。注重與國家科技計(jì)劃對接，為承擔(dān)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目培育后備項(xiàng)目。優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研合作承擔(dān)實(shí)施項(xiàng)目，優(yōu)先支持依托國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省“一室一中心”等國家級、省級創(chuàng)新平臺承擔(dān)實(shí)施項(xiàng)目。注重基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的有機(jī)銜接。

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下面是管理職責(zé)：

 1、省科技重大專項(xiàng)實(shí)行項(xiàng)目主持人負(fù)責(zé)制，省科技廳、項(xiàng)目歸口管理單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位按職責(zé)分級管理。

省科技廳是專項(xiàng)組織實(shí)施的主管部門，各市科技局、有關(guān)主管部門（單位）是項(xiàng)目歸口管理單位，項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用責(zé)任主體，項(xiàng)目主持人是項(xiàng)目實(shí)施的主要組織承擔(dān)者和資金使用的直接責(zé)任人。

 2、省科技廳的主要職責(zé)：

（一）研究制定省科技重大專項(xiàng)相關(guān)管理辦法；

（二）組織編制和發(fā)布項(xiàng)目申報指南；

（三）組織編制省科技重大專項(xiàng)年度資金預(yù)算，研究確定年度項(xiàng)目立項(xiàng)和資金分配方案；

（四）組織開展項(xiàng)目受理、形式審查、評審論證、實(shí)施過程管理、監(jiān)督檢查、績效評價、驗(yàn)收等工作，批準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)，與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書；

（五）協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題；

（六）組織開展項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)科技報告管理，協(xié)調(diào)推動項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和信息共享；

（七）負(fù)責(zé)科研誠信管理。

3、

項(xiàng)目歸口管理單位的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位項(xiàng)目申報、初審和推薦工作；

（二）與項(xiàng)目承擔(dān)單位、省科技廳共同簽訂項(xiàng)目任務(wù)書；

（三）負(fù)責(zé)落實(shí)地方政府支持資金先行到位，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位落實(shí)自籌資金、按計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施，監(jiān)督資金使用，及時報告項(xiàng)目實(shí)施過程中重大進(jìn)展或出現(xiàn)的重大問題等；

（四）受省科技廳委托，參與或協(xié)助組織項(xiàng)目監(jiān)督檢查、績效評價和驗(yàn)收等工作；

（五）推動項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和信息共享。

4、

項(xiàng)目承擔(dān)單位的主要職責(zé)：

（一）按指南要求組織申報項(xiàng)目，與項(xiàng)目歸口管理單位、省科技廳簽訂項(xiàng)目任務(wù)書；

（二）負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目自籌資金、項(xiàng)目實(shí)施必需的設(shè)備、場地和人員等保障條件；

（三）建立健全科研、財(cái)務(wù)、誠信等內(nèi)部管理制度；

（四）落實(shí)激勵科研人員相關(guān)政策措施，開展項(xiàng)目成果應(yīng)用和信息共享；

（五）按項(xiàng)目任務(wù)書約定，及時申請驗(yàn)收，對項(xiàng)目實(shí)施形成的科技成果及時進(jìn)行登記；

（六）履行科技保密、科研誠信等責(zé)任和義務(wù)，對項(xiàng)目實(shí)施形成的知識產(chǎn)權(quán)和固定資產(chǎn)按規(guī)定進(jìn)行管理，做好項(xiàng)目資料的檔案管理等工作。

5、項(xiàng)目主持人的主要職責(zé)：

（一）確保項(xiàng)目申報材料的真實(shí)性、有效性，據(jù)實(shí)編制項(xiàng)目預(yù)算和績效目標(biāo)；

（二）按照項(xiàng)目任務(wù)書約定組織實(shí)施項(xiàng)目，依法依規(guī)使用項(xiàng)目資金，按期完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)；

（三）及時報告項(xiàng)目實(shí)施中的重大進(jìn)展和出現(xiàn)的重大問題，按程序報批需要調(diào)整的重大事項(xiàng)；

（四）建立項(xiàng)目日志制度，據(jù)實(shí)記錄、真實(shí)反映科研項(xiàng)目研究過程及資金使用情況；按要求編報科技報告以及資金使用報告，并確保報告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性；

（五）接受并配合省科技廳、項(xiàng)目歸口管理單位對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、績效評價；

（六）履行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技保密、科研誠信等責(zé)任和義務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和信息共享。

下面是申報相關(guān)條件：

 項(xiàng)目申報單位應(yīng)為安徽省內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的單位，有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、人才和科研基礎(chǔ)條件保障，運(yùn)行管理規(guī)范，科研信用記錄良好。項(xiàng)目主持人應(yīng)為申報單位在職或?yàn)轫?xiàng)目實(shí)施而正式聘用的人員，具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，保證有足夠的時間投入研究工作，科研信用記錄良好，截至申報時沒有主持在研省級（含省級）以上科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）（不包括自然科學(xué)基金和后補(bǔ)助、績效獎勵類項(xiàng)目，下同）。項(xiàng)目由兩個及以上單位合作申報的，牽頭單位應(yīng)與合作單位簽訂協(xié)議，明晰各方責(zé)任、任務(wù)及項(xiàng)目資金額度，項(xiàng)目實(shí)施形成的固定資產(chǎn)及科技成果權(quán)益歸屬等。同一項(xiàng)目已獲省財(cái)政資金資助或已通過其它渠道申請財(cái)政資助的，不得重復(fù)申報。

安徽省科技重大專項(xiàng)采取無償資助的支持方式。公開競爭類項(xiàng)目，單個項(xiàng)目省財(cái)政資助最高可達(dá)500萬元；定向委托或征集揭榜類項(xiàng)目，單個項(xiàng)目省財(cái)政資助最高可達(dá)1000萬元。省財(cái)政資助可實(shí)行分期撥款、滾動支持，其中首年度撥款不低于資助總額的50%。由企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目，由所在地市（縣）財(cái)政先行予以資助。項(xiàng)目總投入中企業(yè)投入不低于60%，省、市（縣）投入不超過40%。

 項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)原則上不予調(diào)整，省財(cái)政資助資金少于項(xiàng)目承擔(dān)單位申請額度時，差額部分由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌解決；若項(xiàng)目承擔(dān)單位不能或不愿補(bǔ)足差額，取消項(xiàng)目立項(xiàng)資格。

最后是驗(yàn)收：

項(xiàng)目實(shí)施過程中一般不開展過程檢查或評價，項(xiàng)目承擔(dān)單位通過省科技管理信息系統(tǒng)提交項(xiàng)目年度實(shí)施情況報告。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后由省科技廳或委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展一次性綜合績效評價?？冃гu價可結(jié)合項(xiàng)目驗(yàn)收一并開展。

  項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在任務(wù)書到期后6個月內(nèi)申請組織驗(yàn)收。因故不能在規(guī)定期限內(nèi)完成任務(wù)書約定目標(biāo)任務(wù)的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在任務(wù)書期滿前3個月內(nèi)提出延期驗(yàn)收申請，經(jīng)項(xiàng)目歸口管理單位審核同意后報省科技廳審批。一般允許延期一次，期限最長不超過一年。

  項(xiàng)目實(shí)施形成的科技成果應(yīng)及時在安徽省科技成果登記系統(tǒng)登記，并標(biāo)注“安徽省科技計(jì)劃資助項(xiàng)目”，其知識產(chǎn)權(quán)歸屬和使用、轉(zhuǎn)讓收益分配等，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施形成的非涉密科技成果應(yīng)當(dāng)納入安徽省科技報告系統(tǒng)向社會公開。項(xiàng)目承擔(dān)單位或依法取得項(xiàng)目科技成果知識產(chǎn)權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)采取措施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，認(rèn)真落實(shí)科研人員轉(zhuǎn)化科技成果激勵政策。

  因不可抗拒因素（如政策風(fēng)險、市場風(fēng)險等，或因現(xiàn)有水平和條件難以攻克或?qū)崿F(xiàn)的技術(shù)或目標(biāo)）導(dǎo)致未完成項(xiàng)目任務(wù)書約定的任務(wù)、達(dá)到任務(wù)書約定的指標(biāo)，但原始記錄證明承擔(dān)項(xiàng)目的科研人員已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)，沒有弄虛作假，項(xiàng)目承擔(dān)單位可申請終止項(xiàng)目或在驗(yàn)收中按結(jié)題處理。

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