七問(wèn)七答 蚌埠市綠色工廠申報(bào)條件、評(píng)價(jià)流程和補(bǔ)助政策

蚌埠市綠色工廠作為熱門咨詢項(xiàng)目，今天來(lái)個(gè)速問(wèn)速答，共有7個(gè)問(wèn)題，包括綠色工廠的內(nèi)涵、申報(bào)條件、評(píng)價(jià)流程、補(bǔ)助政策等，以下逐一來(lái)看。

一、開(kāi)展綠色工廠建設(shè)評(píng)價(jià)的背景和意義是什么？

制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，制造業(yè)的強(qiáng)弱決定著一個(gè)國(guó)家的國(guó)際地位。國(guó)際金融危機(jī)后，世界各國(guó)圍繞制造業(yè)開(kāi)展了新一輪的激烈競(jìng)爭(zhēng)，以綠色化、智能化制造為標(biāo)志的新工業(yè)革命將制造業(yè)帶入了一個(gè)新的發(fā)展階段?！吨袊?guó)制造2025》提出實(shí)施綠色制造工程，建設(shè)綠色制造體系的戰(zhàn)略任務(wù)。綠色制造是一種綜合考慮環(huán)境影響和資源效率的現(xiàn)代制造模式，其目標(biāo)是使產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、使用到報(bào)廢后的回收和處理的整個(gè)產(chǎn)品生命周期中對(duì)環(huán)境的不利影響最小，資源利用效率最高。開(kāi)展綠色制造、建立綠色制造評(píng)價(jià)體系是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求、推動(dòng)工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的重要抓手。企業(yè)是綠色制造的實(shí)施主體，是推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開(kāi)展綠色工廠建設(shè)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)具有重要的戰(zhàn)略意義。

二、綠色工廠的內(nèi)涵是什么？

綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元，是綠色制造的實(shí)施主體，屬于綠色制造體系的核心支撐單元，側(cè)重于生產(chǎn)過(guò)程的綠色化。綠色工廠要求在保證產(chǎn)品功能、質(zhì)量以及制造過(guò)程中員工職業(yè)健康安全的前提下，引入生命周期思想，滿足基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、環(huán)境績(jī)效的綜合評(píng)價(jià)要求
根據(jù)《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》（GB/T36132-2018）定義，綠色工廠是指實(shí)現(xiàn)了用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的工廠。

三、申報(bào)的基本條件？

申請(qǐng)安徽省綠色工廠評(píng)價(jià)的企業(yè)應(yīng)具備的基本條件為：
（一）企業(yè)在省內(nèi)具有獨(dú)立法人資格，依法設(shè)立，在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中遵守相關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。
（二）企業(yè)具有較好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)效益，在全省同行業(yè)中具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（三）企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視綠色發(fā)展，內(nèi)部設(shè)有綠色工廠管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)有關(guān)綠色發(fā)展的制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、實(shí)施、考核及獎(jiǎng)勵(lì)工作，建立目標(biāo)責(zé)任制。
（四）企業(yè)制定了綠色工廠建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃、量化的年度目標(biāo)和實(shí)施方案，并能確保對(duì)綠色工廠創(chuàng)建項(xiàng)目的資金和資源投入。
（五）企業(yè)有較強(qiáng)的質(zhì)量、職業(yè)健康、環(huán)保、安全生產(chǎn)和能源管理水平。建立滿足GB/T 19001要求的質(zhì)量管理體系、GB/T 28001要求的職業(yè)健康安全管理體系、GB/T 24001要求的環(huán)境管理體系、GB/T 23331要求的能源管理體系，通過(guò)第三方認(rèn)證或者能源審計(jì)，能效水平達(dá)到行業(yè)先進(jìn)。
（六）企業(yè)符合用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等條件的要求。
（七）企業(yè)近三年（含成立不足三年）未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故，未被列入失信企業(yè)黑名單。

四、綠色工廠評(píng)價(jià)流程是怎樣的？

安徽省綠色工廠評(píng)價(jià)和管理的具體程序?yàn)椋?br> 1、省級(jí)綠色工廠創(chuàng)建由企業(yè)自愿向當(dāng)?shù)亟?jīng)信主管部門提出申請(qǐng)，市或直管縣經(jīng)信部門審核同意后納入當(dāng)?shù)嘏嘤齽?chuàng)建計(jì)劃。企業(yè)按照省級(jí)綠色工廠的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求完善自身?xiàng)l件開(kāi)展綠色工廠創(chuàng)建工作。
2、在符合申報(bào)條件，滿足《綠色工廠基本要求評(píng)價(jià)表》、《綠色工廠評(píng)價(jià)指標(biāo)表》必選指標(biāo)的前提下，創(chuàng)建企業(yè)可自行或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)編制《安徽省綠色工廠綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》。報(bào)告編制機(jī)構(gòu)要按照綠色工廠評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，客觀公正、實(shí)事求是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，并確保評(píng)價(jià)報(bào)告中材料、數(shù)據(jù)、證據(jù)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。
3、原則上綜合評(píng)價(jià)結(jié)果符合一般要求且指標(biāo)得分大于75分的創(chuàng)建企業(yè)，可向當(dāng)?shù)厥谢蛑惫芸h經(jīng)信部門提出申請(qǐng)，市或直管縣經(jīng)信部門審核后按照要求擇優(yōu)向省經(jīng)濟(jì)和信息化廳推薦申報(bào)。各市、直管縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，進(jìn)一步嚴(yán)格推薦申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)要求，引導(dǎo)企業(yè)不斷提升綠色化水平。
4、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查，根據(jù)需要組織開(kāi)展必要的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。經(jīng)審查，符合省級(jí)綠色工廠條件的企業(yè)名單在省經(jīng)濟(jì)和信息化廳網(wǎng)站公示7個(gè)工作日，無(wú)異議后由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳發(fā)文公布。

五、安徽省綠色工廠是否需要開(kāi)展第三方評(píng)價(jià)？

不需要，企業(yè)自行或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)編制《安徽省綠色工廠評(píng)價(jià)報(bào)告》即可。委托其他機(jī)構(gòu)編制的，需提供機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及能力等有關(guān)證明材料，可參考工信部綠色工廠評(píng)價(jià)工作的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)要求內(nèi)容提供。

六、綠色工廠監(jiān)督管理包含哪些方面？

信息報(bào)送。省級(jí)綠色工廠每年年底應(yīng)總結(jié)綠色工廠示范開(kāi)展情況，書面報(bào)告市或直管縣經(jīng)信部門，各地及時(shí)總結(jié)本地區(qū)綠色制造示范成效和存在的問(wèn)題，并將有關(guān)情況報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化廳。
復(fù)審制度。滿三年組織復(fù)審一次。復(fù)審的省級(jí)綠色工廠須對(duì)三年來(lái)綠色工廠建設(shè)管理和實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)，形成復(fù)審材料報(bào)市或直管縣經(jīng)信部門，市或直管縣經(jīng)信部門初審后上報(bào)省省經(jīng)濟(jì)和信息化廳，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳委托第三方機(jī)構(gòu)或組織有關(guān)專家進(jìn)行審查后發(fā)布復(fù)審結(jié)果。
更名管理。省級(jí)綠色工廠所在企業(yè)發(fā)生更名，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)名稱變更。若發(fā)生重組等重大調(diào)整的應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)審。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳對(duì)變更名稱和撤銷省級(jí)綠色工廠的企業(yè)，發(fā)文公告。
納入監(jiān)察。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳根據(jù)需要將安徽省綠色工廠納入專項(xiàng)或日常節(jié)能監(jiān)察范圍。

七、綠色工廠的扶持政策有哪些？

省經(jīng)濟(jì)和信息化廳原則上從省級(jí)綠色工廠中擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)綠色工廠，并依據(jù)安徽省支持制造強(qiáng)省建設(shè)有關(guān)政策，對(duì)綠色工廠企業(yè)給予相關(guān)支持。

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