關(guān)于宿州市蕭縣征詢社會(huì)公眾對《關(guān)于貫徹落實(shí)支持科技創(chuàng)新政策的實(shí)施意見（征求意見稿）》意見的公告

為增強(qiáng)政府規(guī)范性文件制定的透明度，充分聽取公眾的意見和建議，擴(kuò)大公眾參與度，切實(shí)提高規(guī)范性文件質(zhì)量和水平，現(xiàn)將《關(guān)于貫徹落實(shí)支持科技創(chuàng)新政策的實(shí)施意見（征求意見稿）》全文向社會(huì)公布，公開征求公眾意見，期望廣大網(wǎng)友和有關(guān)單位積極發(fā)表修改意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、征詢意見的起止時(shí)間：2021年1月14日至2月12日

二、提出意見的方式：

1.通過信函方式將意見寄至：蕭縣人民政府四樓政務(wù)公開辦，并請?jiān)谛欧馍献⒚鳌笆捒h科技創(chuàng)新政策征求意見”。

2.通過電子郵件方式將修改意見和建議發(fā)送至： xxzwgk@163.com，請?jiān)卩]件上注明“蕭縣科技創(chuàng)新政策征求意見”。

宿州市補(bǔ)助政策代理申報(bào)免費(fèi)咨詢電話：0551-65318129

關(guān)于貫徹落實(shí)支持科技創(chuàng)新政策的實(shí)施意見（征求意見稿）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬單位：

為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神、省委第十屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議精神和縣委第十四屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議精神，深入實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技支持“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?、科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)作用，打造科技創(chuàng)新策源地，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新能力新的更大增強(qiáng)，為蕭縣“進(jìn)十爭百”提供科技支撐。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、縣設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金。

1、縣政府每年設(shè)立1500萬科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，主要用于創(chuàng)新型縣建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、科技創(chuàng)新體系建設(shè)、科技服務(wù)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化、科技人才團(tuán)隊(duì)、重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、政府購買服務(wù)等支持科技創(chuàng)新的各類活動(dòng)。

二、積極支持科技企業(yè)上市掛牌融資。

2、在市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，參照成長板和展示板獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，縣財(cái)政對在省股交中心股改并掛牌“科創(chuàng)板”的企業(yè)給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，未股改的給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)；參照主板獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，在上海證券交易所“科創(chuàng)板”上市的，縣財(cái)政一次性給予400萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、支持開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

3、省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目研發(fā)投入中，承擔(dān)單位投入不低于60%，縣財(cái)政投入不超過10%，原則上每個(gè)項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)不超過250萬元。

4、對承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃以及科技創(chuàng)新--2030重大項(xiàng)目的單位，縣按國家下?lián)芙?jīng)費(fèi)的5%予以補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額度不超過500萬元。每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)只補(bǔ)助一次。同時(shí)縣按首年度實(shí)際國撥經(jīng)費(fèi)1%的比例獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)項(xiàng)目最高可達(dá)20萬元。對于縣屬企事業(yè)單位獲國家、省、市財(cái)政資金支持，需要地方配套的，由縣財(cái)政給予全額配套支持。

5、對新獲得國家級(jí)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的單位，分別給予一次性200萬元、100萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對新獲得省級(jí)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的單位，分別給予一次性省獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%的獎(jiǎng)勵(lì);對新獲得市級(jí)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的單位，分別給予一次性10萬元、5萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得國家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，采取“一事一議”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金70%用于獲獎(jiǎng)項(xiàng)目第一完成單位科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，30%獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目主要完成人（研究團(tuán)隊(duì)）。

四、支持科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

6、縣政府對攜帶具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，在蕭縣創(chuàng)辦公司或與縣內(nèi)企業(yè)共同設(shè)立公司，開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的科技人才團(tuán)隊(duì)給予支持。對省、市政府審定并給予支持的省、市級(jí)科技人才團(tuán)隊(duì)，分別按省、市扶持資金的50%以股權(quán)投資或債權(quán)投入方式給予支持。扶持資金僅限用于公司研發(fā)和生產(chǎn)。

支持企業(yè)申報(bào)省、市高層次人才團(tuán)隊(duì)，通過資格審查未獲認(rèn)定的，給予一次性2萬元申報(bào)補(bǔ)助費(fèi)用；申報(bào)成功的，給予一次性最高省級(jí)5萬元、市級(jí)3萬元申報(bào)補(bǔ)助費(fèi)用。

五、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化

7、對新納入科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)的，給予一次性5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

8、對新獲批的國家和省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)，分別給予一次性150萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，用于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作。

9、對我縣企業(yè)購買縣外先進(jìn)技術(shù)成果并在蕭轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的，按其技術(shù)合同成交并實(shí)際到賬額（依據(jù)轉(zhuǎn)賬憑證），給予最高5%的補(bǔ)助，單項(xiàng)企業(yè)最高可達(dá)20萬元。

10、支持大院大所國家級(jí)、省級(jí)研究院及其領(lǐng)軍人物在我縣設(shè)立獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，并開展科技創(chuàng)新和研發(fā)轉(zhuǎn)化等各類活動(dòng)，依法依規(guī)落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，并在土地供給、績效獎(jiǎng)補(bǔ)等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠支持。從科技創(chuàng)新等專項(xiàng)資金中對新設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)及研發(fā)機(jī)構(gòu)所開展的科技創(chuàng)新和研發(fā)轉(zhuǎn)化等各類活動(dòng)予以資金支持。5年內(nèi)，對國家級(jí)每年給予不超過10萬元的科技成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)貼，對省級(jí)每年給予不超過5萬元的科技成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)貼。

11、支持企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，對與高校院所簽訂三年以上技術(shù)開發(fā)合作協(xié)議的企業(yè)，給予一次性資助3萬元。企業(yè)與高校院所聯(lián)合成功申報(bào)國家、省重大科技專項(xiàng)的，分別給予一次性10萬、5萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

12、支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，對在我縣注冊成立的從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果交易、科技項(xiàng)目咨詢等的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，當(dāng)年在蕭納稅的服務(wù)性收入超過100萬元（含）的，給予一次性10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對在省和市開展的運(yùn)行績效評價(jià)中獲優(yōu)秀等次的，分別給予20萬元和10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；獎(jiǎng)勵(lì)資金可提取不超過20%用于獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中作出貢獻(xiàn)的個(gè)人。輔導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)每成功申報(bào)一家首次認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)的，給予一次性1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；年度成功申報(bào)首次認(rèn)定超過4家的，每超過一家獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

13、開展企業(yè)研發(fā)投入考核活動(dòng)，對R&D經(jīng)費(fèi)支出排全市前25名、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的比例（R&D經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度）排全市前25名的規(guī)上企業(yè)，按照市獎(jiǎng)勵(lì)資金的100%予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于實(shí)施研發(fā)項(xiàng)目。

14、對引進(jìn)境外技術(shù)、管理人才常規(guī)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、引進(jìn)境外智力成果示范推廣和引進(jìn)境外人才等項(xiàng)目給予一定經(jīng)費(fèi)資助。

15、企業(yè)在我縣完成科技成果登記、技術(shù)合同登記的，每一項(xiàng)分別給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

六、培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)

16、對當(dāng)年省科技廳新認(rèn)定的我縣高新技術(shù)培育企業(yè)，給予一次性3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

17、對當(dāng)年認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)，給予一次性30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對于縣外整體遷入的國家高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策。

首次申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，經(jīng)市審核通過推薦到省未獲認(rèn)定成功的，給予一次性2萬元申報(bào)補(bǔ)助費(fèi)用；首次申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，申報(bào)成功的，給予一次性最高5萬元申報(bào)補(bǔ)助費(fèi)用（與市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)享受）。

18、加強(qiáng)依法依規(guī)統(tǒng)計(jì)，對納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)且當(dāng)年高新產(chǎn)值達(dá)到1000萬元及以上且同比增速30%以上的企業(yè)給予一次性5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

19、對新獲批的國家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，分別給予300萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對新獲批的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。上述獎(jiǎng)勵(lì)資金用于科技服務(wù)體系建設(shè)。

七、加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

20、鼓勵(lì)支持企業(yè)采取自建、合建、并購收購等多種形式，建立各級(jí)各類研發(fā)平臺(tái)。

21、對新認(rèn)定的國家工程（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、國際聯(lián)合研究中心（實(shí)驗(yàn)室），給予一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對上述創(chuàng)新平臺(tái)在國家組織的運(yùn)行評估中獲優(yōu)秀等次的，給予一次性30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

對新認(rèn)定的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、國際聯(lián)合研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予一次性20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對上述創(chuàng)新平臺(tái)在省組織的運(yùn)行評估中獲優(yōu)秀等次的，給予一次性15萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對企業(yè)聯(lián)合高校院所建立的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，研發(fā)活動(dòng)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等情況評估獲優(yōu)秀等次的，給予一次性15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

對新認(rèn)定的市級(jí)工程（技術(shù)）研究中心，給予一次性3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

以上獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于支持創(chuàng)新平臺(tái)科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

支持企業(yè)申報(bào)國家、省工程（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，通過資格審查未獲認(rèn)定的，給予一次性2萬元申報(bào)補(bǔ)助費(fèi)用；申報(bào)成功的，給予一次性最高國家級(jí)10萬元、省級(jí)5萬元申報(bào)補(bǔ)助費(fèi)用。

22、對經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)以上院士工作站、引才引智示范基地（工作站），給予一次性20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和能力建設(shè)。對院士工作站3年內(nèi)，每年給予不超過10萬元的科技成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)貼。

支持企業(yè)申報(bào)省級(jí)以上院士工作站、引才引智示范基地（工作站），經(jīng)市審核通過推薦到省但未獲認(rèn)定成功的，給予一次性2萬元申報(bào)補(bǔ)助費(fèi)用；申報(bào)成功的，給予一次性最高5萬元申報(bào)補(bǔ)助費(fèi)用。

23、對新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)科技企業(yè)孵化器，分別給予50萬元、25萬元、15萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對通過備案的國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)眾創(chuàng)空間，分別給予30萬元、15萬元和10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對通過備案的國家級(jí)星創(chuàng)天地，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）開展高新技術(shù)企業(yè)培育工作，每孵化1家高新技術(shù)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)孵化器（眾創(chuàng)空間）10萬元。對獲省績效獎(jiǎng)勵(lì)的國家級(jí)星創(chuàng)天地，國家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，按省獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%予以支持。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和能力建設(shè)。

支持企業(yè)申報(bào)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，通過資格審查未獲認(rèn)定的，給予一次性2萬元申報(bào)補(bǔ)助費(fèi)用；申報(bào)成功的，給予一次性最高國家級(jí)10萬元、省級(jí)5萬元、市級(jí)3萬元申報(bào)補(bǔ)助費(fèi)用。

八、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技服務(wù)體系建設(shè)

24、支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技服務(wù)體系建設(shè)，對獲省績效獎(jiǎng)勵(lì)的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫（圃），獲省績效獎(jiǎng)勵(lì)的國審、省審動(dòng)植物新品種（配套系），獲省績效獎(jiǎng)勵(lì)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技（示范）園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，對獲省績效獎(jiǎng)勵(lì)的農(nóng)（林）業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)站和農(nóng)技推廣示范基地，按省獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%予以支持。

25、對新獲批的國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技（示范）園區(qū)和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，分別給予100萬元、50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

九、支持科技助力鄉(xiāng)村振興。

26、每年選派若干名縣級(jí)科技特派員到鎮(zhèn)村，為鄉(xiāng)村振興提供人才支持和科技服務(wù)。

27、對經(jīng)備案的省級(jí)科技特派員工作站，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對獲省績效獎(jiǎng)勵(lì)的，按省獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金50%用于開展新技術(shù)、新品種、新裝備引進(jìn)推廣、技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，50%用于外聘科技特派員差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)等支出。

十、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展

28、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)國家、省級(jí)創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對當(dāng)年成功創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，縣財(cái)政給予一次性最高50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于當(dāng)?shù)貏?chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和能力建設(shè)。

縣科技局會(huì)同相關(guān)部門制定具體實(shí)施細(xì)則。要嚴(yán)格申報(bào)程序，加強(qiáng)審核評估，強(qiáng)化部門會(huì)商會(huì)簽，充分利用信息管理平臺(tái)，避免多頭重復(fù)享受，做到簡便快捷、公開透明、規(guī)范高效。要加快資金撥付，加強(qiáng)資金監(jiān)管，加大審計(jì)監(jiān)督力度。對弄虛作假騙取的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法依規(guī)予以追回，并按照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位、申報(bào)單位及相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。