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通知公告
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其他省市項目申報通知
其他省市項目申報通知
為深入推進全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)動旅游企業(yè)的積極性，拓 展旅游客源市場，擴大亳州旅游品牌知名度和對游客吸引力，推 動我市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進鄉(xiāng)村振興，加快世界中醫(yī)藥之都 建設(shè)進程，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于促進全域旅游發(fā)展加快旅 游強省建設(shè)的實施意見》（皖政〔2019〕41號）精神，結(jié)合我市 實際，制定本辦法。
一、 獎勵對象
組團獎勵對象是注冊地在我市以外具備旅游組團資質(zhì)的外 地旅游企業(yè)（以下簡稱組團旅游企業(yè)）。地接獎勵對象是注冊地 在我市轄區(qū)內(nèi)具備旅游經(jīng)營資質(zhì)的市內(nèi)旅游企業(yè)（以下簡稱地接 旅游企業(yè)）。研學(xué)游獎勵對象是旅游企業(yè)和研學(xué)旅游培訓(xùn)機構(gòu)。
二、 獎勵標準
（一）組團獎勵。
1. 高鐵旅游團隊獎勵。組團旅游企業(yè)組織距離我市200公里 以上車程的高鐵旅游團隊一次人數(shù)達到100人以上、游覽我市4 個以上收費景區(qū)景點，并在亳住宿1晚，一次性獎勵100元/人。 組織距離我市200公里以上車程的高鐵旅游團隊一次人數(shù)達到 100人以上、游覽我市5個以上收費景區(qū)景點，并在亳住宿2晚, 一次性獎勵150元/人。
2. 普通專列旅游團隊獎勵。組團旅游企業(yè)組織普通專列旅游 團隊一次人數(shù)達到300人以上、游覽我市4個以上收費景區(qū)景點， 并在亳住宿1晚，一次性獎勵100元/人。組織普通專列旅游團 隊一次人數(shù)達到300人以上、游覽我市5個以上收費景區(qū)景點， 并在亳住宿2晚，一次性獎勵150元/人。
3. 汽車旅游團隊獎勵。組團旅游企業(yè)組織汽車旅游團隊游覽 我市4個以上收費景區(qū)景點，并在亳住宿1晚，月度累計人數(shù)達 到500人以上，一次性獎勵50元/人。組織汽車旅游團隊游覽我 市5個以上收費景區(qū)景點，并在亳住宿2晚，月度累計人數(shù)達到 300人以上，一次性獎勵80元/人。
以上團隊還必須游覽北關(guān)歷史街區(qū)、康美（亳州）華佗國際 中藥城、神農(nóng)谷智慧藥市、林擁城、亳藥花海休閑觀光大世界、 藥王村田園綜合體等其中2個以上不收費景區(qū)景點。入住酒店 （賓館、旅游民宿）須依法成立、守法經(jīng)營并接入公安入住人員 信息系統(tǒng)，否則不予獎勵。入住酒店（賓館、旅游民宿）是國家、 省、市旅游飯店星評委評定的三星級以上酒店（賓館、旅游民宿） 的，在上述獎勵標準基礎(chǔ)上，再增加3元/人的獎勵。
（二）地接獎勵。
累計年接待市外游客5000—10000人來亳游覽4個以上收費 景區(qū)景點并在亳住宿1晚的地接旅游企業(yè)，獎勵6元/人；累計 年接待市外游客10000人以上來亳游覽4個以上收費景區(qū)景點并 在亳住宿1晚的地接旅游企業(yè)，獎勵8元/人。累計年接待市外 游客5000—10000人來亳游覽5個以上收費景區(qū)景點并在亳住宿 2晚的地接旅游企業(yè)，獎勵8元/人；累計年接待市外游客10000 人以上來亳游覽5個以上收費景區(qū)景點并在亳住宿2晚的地接旅 游企業(yè)，獎勵12元/人。
（三）研學(xué)游獎勵。
旅游企業(yè)組織市外研學(xué)旅游團隊來亳旅游，可免費游覽4個 收費景區(qū)景點或國家、省、市研學(xué)旅行基地，在研學(xué)旅行培訓(xùn)基 地參加研學(xué)旅游課程并在亳住宿1晚，月度累計人數(shù)達到2000 人以上的，一次性獎勵15元/人，同時給予研學(xué)旅游培訓(xùn)機構(gòu)研 學(xué)旅游課程補貼5元/人。旅游企業(yè)組織本市研學(xué)旅游團隊開展 研學(xué)旅游，月度累計人數(shù)達到2000人以上的，一次性獎勵2元/ 人。研學(xué)游獎勵程序和具體實施辦法由市文化旅游體育局會同市 教育局、市財政局等單位另行制定。
三、獎勵程序
組團旅游企業(yè)和地接旅游企業(yè)均可作為申報主體申報獎勵， 組團旅游企業(yè)也可以委托地接旅游企業(yè)代為申報獎勵（須提供書 面委托證明）。
（一）報備。
申報旅游企業(yè)需提前1日將旅游車輛號牌信息、導(dǎo)游信息、 團隊計劃人數(shù)及游客身份信息（姓名、性別、身份證號碼）、旅 游行程安排分別報送市文化市場綜合執(zhí)法支隊和文旅集團備案。 游客成行時與報備身份信息及人數(shù)不一致的，以實際成行情況為
準并及時重新報備。
（二）審核。
1. 旅游景區(qū)人數(shù)審核。旅游景區(qū)景點通過人臉識別系統(tǒng)，對 進入景區(qū)景點游客身份信息等進行現(xiàn)場核驗，與旅游企業(yè)共同確 認旅游團隊人數(shù)，由景區(qū)景點出具實際入園人數(shù)確認單并經(jīng)主管 部門審核簽字蓋章后提交給市文化市場綜合執(zhí)法支隊。市文化市 場綜合執(zhí)法支隊聯(lián)合文旅集團對實際入園旅游團隊人數(shù)及游客 身份信息進行分類審查。
2. 住宿游客人數(shù)審核。申報旅游企業(yè)要將入住和離店日期備 注清晰，離店次日內(nèi)要將住宿游客身份信息及人數(shù)報市文化市場 綜合執(zhí)法支隊匯總，紙質(zhì)版隨后報送。市文化市場綜合執(zhí)法支隊 會同公安部門對入住酒店（賓館、旅游民宿）的旅游團隊游客身 份信息及人數(shù)進行審核，每月5日前出具實際住宿人數(shù)確認單。
3. 旅游車輛審核。旅游企業(yè)購買團隊票時，須出示并報備旅 游車輛行駛證，由各景區(qū)景點匯總車輛信息報市文化市場綜合執(zhí) 法支隊；市文化市場綜合執(zhí)法支隊會同市車輛管理所審核確認并 于每月5日前出具車輛信息確認單。
4. 隨機抽查審核。市文化旅游體育局和市文化市場綜合執(zhí)法 支隊要切實履行主體責(zé)任，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障作用，加強 對組團旅游企業(yè)在亳旅游全過程全流程日常監(jiān)督管理服務(wù)，對申 報旅游企業(yè)進入景區(qū)景點團隊游客人數(shù)、住宿游客人數(shù)、旅游大 巴車輛信息進行隨機抽查審核。
5. 綜合匯總審核。
（1 ）初審。
每月10日前，申報旅游企業(yè)將獎勵資金申報表、景區(qū)景點 門票發(fā)票復(fù)印件、住宿發(fā)票復(fù)印件報市文化市場綜合執(zhí)法支隊申 請獎勵。由市文化旅游體育局招標確定第三方機構(gòu)，對申報旅游 企業(yè)申報的團隊類別進行審核，確認獎勵標準。第三方機構(gòu)根據(jù) 景區(qū)景點出具的實際入園人數(shù)確認單、公安部門出具的實際住宿 人數(shù)確認單、市車輛管理所出具的車輛信息確認單，結(jié)合市文化 市場綜合執(zhí)法支隊日常監(jiān)管及隨機抽查情況進行初審，以游客入 園人數(shù)和酒店（賓館、旅游民宿）入住人數(shù)的最小值作為兌現(xiàn)獎 勵人數(shù)，計算獎勵金額。
（2）復(fù)審。
市文化旅游體育局會同文旅集團等單位組織人員，對第三方 機構(gòu)審核結(jié)果進行全面復(fù)審。
（三）公示。
市文化旅游體育局每月月底前將復(fù)審結(jié)果在市文化旅游體 育局官方網(wǎng)站進行公示，公示期7 天。
（四）兌現(xiàn)。
公示無異議后，除不可抗拒因素外，市文化旅游體育局1個 月內(nèi)將獎勵資金撥付至旅游企業(yè)。獎勵資金從市文化旅游體育發(fā) 展資金中列支。
四、 不予獎勵情形
（一） 違反《旅游法》《旅行社條例》《安徽旅游條例》等法 律法規(guī)，擾亂旅游市場秩序的。
（二） 出現(xiàn)一人以上重傷或亡人安全責(zé)任事故的。
（三） 申報材料和數(shù)據(jù)弄虛作假的。
（四） 發(fā)生重大旅游投訴案件、重大服務(wù)質(zhì)量問題、社會影 響惡劣事件或有其他違法違規(guī)行為的。
五、 處罰措施
旅游企業(yè)要嚴格遵守財務(wù)管理規(guī)定，不得弄虛作假，不得以 虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金。如有違反，由市文化旅游體育 局負責(zé)追回獎勵資金，一年內(nèi)禁止申報獎勵資金，并向公安、財 政等部門通報，按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
六、 附則
（一） 收費景區(qū)景點是指全市范圍內(nèi)符合條件的3A級以上 收取門票費用的旅游景區(qū)景點。
（二） 本辦法所稱“以上”包含本數(shù)。
（三） 旅游企業(yè)必須嚴格遵守國家關(guān)于疫情防控的各項規(guī)定, 落實常態(tài)化疫情防控各項措施，確保來亳游客符合疫情防控出行 規(guī)定。
（四） 本辦法由市文化旅游體育局負責(zé)解釋，自2021年4 月1日起施行，有效期至2021年12月31日。《亳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)亳州市對組織、接待游客來亳旅游企業(yè)獎勵暫行 辦法的通知》（亳政辦秘〔2019〕15號）予以廢止。
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