關(guān)于六安市印發(fā)2020年市中小企業(yè)（民營經(jīng)濟(jì)）發(fā)展專項資金申報指南的通知

根據(jù)《六安市市級中小企業(yè)（民營經(jīng)濟(jì)）發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》要求，按照程序規(guī)范、操作簡便、權(quán)責(zé)明確、公正透明的原則，制定以下申報指南。
一、"一事一議"類項目
（一）申報范圍、類別及數(shù)量。重點支持兩類項目∶ 1.（A 類）市落地建設(shè)工業(yè)項目庫的優(yōu)選項目。繼續(xù)在市開發(fā)區(qū)、金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集區(qū)試點。支持項目個數(shù)在 10個左右。

2.（B類）支持經(jīng)認(rèn)定的市級"5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)"試點示范項目和"SG+智慧應(yīng)用"示范企業(yè)。申報范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)另行公布。（二）申報條件。A類項目應(yīng)為投資額較大、技術(shù)水平較高、建設(shè)進(jìn)度較快、且符合我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或所在區(qū)首位產(chǎn)業(yè)支持方向、具有引領(lǐng)帶動和轉(zhuǎn)型示范作用的重大工業(yè)項目；B類項目（企業(yè)）應(yīng)符合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)或"5G+"創(chuàng)新發(fā)展方向，建設(shè)成效顯著、帶動效應(yīng)明顯、在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先水平。

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（三）申報材料。A類項目提供∶ ①項目資金申請報告（包括∶項目單位的基本情況和財務(wù)狀況；項目的基本情況，建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、總投資及資金來源，以及各項建設(shè)條件落實情況等）；②企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件； ③項目核準(zhǔn)（備案）、環(huán)評、用地、規(guī)劃等項目前期工作審批文件；④項目設(shè)備投資（含軟硬件）明細(xì)；⑤申報單位法定代表人對申報材料真實性的承諾書，本人簽名并加蓋單位公章。B類項目申報材料按相關(guān)文件規(guī)定提供。
（四）支持金額。A類依據(jù)項目在 2019年1月1日至 2019年 12月31日的設(shè)備投資額，按15%且不超過500萬元給予獎補(bǔ)。
B 類中"5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)"試點示范項目依據(jù)其在規(guī)定時間完成的軟硬件投資總額，擇優(yōu)按 50%給予獎補(bǔ)，不超過100 萬元；"5G+智慧應(yīng)用"示范企業(yè)比照 5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)獎補(bǔ)，單個企業(yè)不超過 20萬元。
（五）項目審定。相關(guān)縣區(qū)經(jīng)信部門、財政部門須對推薦項目進(jìn)行初審把關(guān)，并報經(jīng)所在地政府（管委）同意后于 6 月5 日前正式行文（附擬支持項目材料）報市經(jīng)信局，市經(jīng)信局委托第三方機(jī)構(gòu)，對項目真實性進(jìn)行核查，并根據(jù)項目核查情況、資金盤子綜合考慮提出"一事一議"支持方案，報市政府審批。
（六）資金撥付。支持方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市財政、經(jīng)信部門按相關(guān)規(guī)定及時將項目資金撥付至縣區(qū)財政部門，縣區(qū)財政將資金撥付至項目單位。
二、兌現(xiàn)政策類項目
（一）政策依據(jù)。主要依據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政辦明電〔2020〕6 號）、《六安市人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實省政府應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施舉措的通知》六政秘〔2020 14號），《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)制造強(qiáng)省建設(shè)若干政策的通知》（皖政〔2017〕53號）、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（皖政〔2018〕55 號）、《六安市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實安徽省人民政府關(guān)于支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施的通知》（六政辦秘〔2018〕250號），《六安市人民政府關(guān)于六安市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程的實施意見》（六政〔2018〕23號），《六安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)"專精特新"發(fā)展的實施意見》（六政〔2018〕66 號）等政策文件。具體內(nèi)容∶
1、落實疫情防控有關(guān)惠企政策。按要求落實省政府關(guān)于新
增產(chǎn)能增購設(shè)備投資補(bǔ)助的政策；對在疫情期間為承租房屋的中小微企業(yè)減免，租金的企業(yè)，各地可給予一定資金補(bǔ)貼；對納入疫情防控重點保障企業(yè)名單的工業(yè)企業(yè)，按照國家規(guī)定利率 50%再行貼息，貼息期限不超過1年；對疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)在節(jié)假日期間、疫情防控期間加班加點生產(chǎn)的，各地可給予一定獎補(bǔ)。
2、支持企業(yè)做大做強(qiáng)。對 2019 年度首次新增為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的，給予企業(yè)一次性 10萬元獎勵。
3、支持機(jī)器人應(yīng)用發(fā)展。鼓勵工業(yè)企業(yè)開展"機(jī)器換人"行動，實施自動化、數(shù)字化、智能化改造。對符合條件的機(jī)器人應(yīng)用企業(yè)，在 2019 年度（第二批）省獎補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上，按照機(jī)器人設(shè)備購置額 20%予以不超過 100 萬元的一次性獎勵。
4、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。對初次認(rèn)定為市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的，由市財政給予一次性獎勵100 萬元。
5、支持企業(yè)"專精特新發(fā)展。對2019年度認(rèn)定為省、市級"專精特新"企業(yè)的，分別給予一次性獎補(bǔ) 30 萬元、10 萬元（同一企業(yè)不重復(fù)享受）；對初次進(jìn)入"專精特新"后備庫的企業(yè)，給予一次性獎補(bǔ)5 萬元；對在省股權(quán)托管交易中心掛牌的"專精特新"中小企業(yè)，給予一次性獎補(bǔ)10 萬元； 對上年度評為省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的，給予一次性獎補(bǔ)30萬元。
（二）項目審核。市經(jīng)信局根據(jù)各縣區(qū)項目申報情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，提出擬支持的重點項目名單和資金分配方案，報市政府審批。
（三）資金撥付。市財政、經(jīng)信部門按市政府批準(zhǔn)分配方案及時將資金撥付至各縣區(qū)，由縣區(qū)財政部門負(fù)責(zé)將資金撥付至企業(yè)。除明確由市財政承擔(dān)的項目，相關(guān)縣區(qū)安排資金按比例予以配套，補(bǔ)助資金配套比例除市開發(fā)區(qū)與市財政按 3∶7 比例，其他縣區(qū)與市財政按 7∶3 比例。
三、技術(shù)改造類項目
（一）支持內(nèi)容。依據(jù)《六安市人民政府辦公室關(guān)于實施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造提升行動的意見》（六政辦〔2020〕12 號），加大對技術(shù)改造的支持力度。
1.對新認(rèn)定的市級技改示范項目，每個獎勵 50 萬元；新認(rèn)定的省級智能工廠、綠色工廠、數(shù)字化車間分別獎勵 30萬元、20 萬元、 20 萬元，市級智能工廠、綠色工廠、數(shù)字化車間分別獎勵15 萬元、 10 萬元、10萬元，省級企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心獎勵 20 萬元，市級企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心獎勵 10 萬元。上級財政資金已給予獎勵的，市級不再重復(fù)獎勵。
2.對列入"市技改項目庫"的項目，凡上年度（2019 年）設(shè)備投資額達(dá)到 200 萬元以上的∶ 其中屬于我市首位產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)的，按設(shè)備投資額 12%給予一次性獎勵； 屬于我市其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的，按設(shè)備投資額 10%給予獎勵； 屬于其它符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的，按設(shè)備投資額 8%給予獎勵。單個項目最高獎勵金額不超過300 萬元。
（二）項目審核與申報。各縣區(qū)對推薦申報的項目要嚴(yán)格把關(guān)，落實項目審核屬地責(zé)任，項目申報單位和各縣區(qū)經(jīng)信部門須對項目的真實性負(fù)責(zé)，同時避免與"一事一議"、機(jī)器人應(yīng)用、疫情期間重點防控物資生產(chǎn)企業(yè)增購設(shè)備等項目的重復(fù)申報。各縣區(qū)推薦項目于6月19日前將《技術(shù)改造類項目匯總表》報市經(jīng)信局。
（三）資金撥付。市經(jīng)信局會同有關(guān)單位根據(jù)資金規(guī)模對申報項目擇優(yōu)提出補(bǔ)貼意見，并報市政府批準(zhǔn)。補(bǔ)助資金配套比例除市開發(fā)區(qū)與市財政按 3;7 比例，其他縣區(qū)與市財政按7∶3 比例。
四、其他實施類項目
（一）實施內(nèi)容。用于開展企業(yè)家培訓(xùn)、信息化平臺建設(shè)及運行、支持企業(yè)參加"精品安徽"央視宣傳、承辦工業(yè)設(shè)計專項賽、
規(guī)劃編制、購買公共服務(wù)以及其他重點工作。
（二）操作程序。市經(jīng)信局直接組織實施，并按照程序規(guī)范使用。五、管理監(jiān)督
（一）項目單位對申報事項的真實性、合規(guī)性和資金使用負(fù)直接責(zé)任，同一項目不得申報市級任何年度其他項目資金。（二）各縣區(qū)要將市、縣（區(qū)）財政資金及時足額發(fā)放到位，不得截留或挪用。
（三）縣區(qū)承擔(dān)初審和對項目資金的日常管理監(jiān)督責(zé)任，對上報項目認(rèn)真把關(guān)并對初審結(jié)果的真實性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假。
（四）相關(guān)事項涉及的會計、審計等中介機(jī)構(gòu)對其出具報告的真實性、公正性負(fù)責(zé)。
（五）市財政局、市審計局按照各自職責(zé)對發(fā)展資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。對弄虛作假騙取獎補(bǔ)資金，截留、挪用、轉(zhuǎn)移或侵占獎補(bǔ)資金，擅自改變承諾實施事項等行為，視情況責(zé)令限期整改、停止撥付資金、限期收回已撥付的資金，同時按規(guī)定對項目單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，將項目單位及中介機(jī)構(gòu)列入信用信息"黑名單"、 3年內(nèi)不得申報發(fā)展資金。對觸犯法律的單位和個人，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。