關(guān)于馬鞍山申報2020年度促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金的通知

根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（黨辦〔2020〕26號）文件精神，現(xiàn)就啟動2020年度促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金申報有關(guān)事項通知如下，請各有關(guān)單位按照通知要求，做好項目申報工作。
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一、申報條件

（一）申報主體為在本市注冊納稅，具有獨立法人資格和健全財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工業(yè)企業(yè)以及相關(guān)單位。

（二）項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）對列入《安徽省工業(yè)投資及技術(shù)改造導(dǎo)向計劃》、《馬鞍山市工業(yè)項目投資導(dǎo)向計劃》及省、市重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項的項目予以優(yōu)先支持。

（四）2020年已獲得中央或省、市級財政資金支持的同一項目，除明確要求配套的以外，不予重復(fù)支持。對同一企業(yè)的同一項目在同一年度不予重復(fù)支持。

（五）各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)、新區(qū)項目主管部門要將第三方信用評價結(jié)果運用到財政資金項目申報中，加強對項目單位的信用審查和比對。

二、申報方式、時間和要求

（一）申報方式

采用網(wǎng)上申報形式，申報網(wǎng)址為馬鞍山市惠企通服務(wù)平臺，系統(tǒng)將于4月2日（周五）開放。

（二）申報時間

請各縣、區(qū)、開發(fā)園區(qū)、新區(qū)認(rèn)真組織企業(yè)申報，及時完成項目初審、核實工作，并于4月16日前將經(jīng)審核符合項目申報條件的企業(yè)名單正式行文報市經(jīng)信局，逾期不予受理。

（三）申報要求

網(wǎng)上申報上傳的所有電子版材料（合同、發(fā)票、票據(jù)、證明等）必須為原件的掃描件或照片，畫面、字跡特別是合同、發(fā)票、票據(jù)等的數(shù)字必須保證清晰，反映原件原貌。申請單位名稱必須為全稱并蓋章。

三、 申報材料

申報制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金的企業(yè)和單位須按照申報項目類別的條件和要求，提交如下材料：

（一）共性材料

1、項目單位資金申請報告；

2、填寫申請表（詳見附件1-附件4，除特殊說明外，其他項目填寫馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表），表格內(nèi)容填寫務(wù)必要真實、完整，應(yīng)填盡填；

3、提供申報單位的營業(yè)執(zhí)照副本（非盈利機(jī)構(gòu)提供主管部門頒發(fā)的資格證書）；

4、對申報材料真實性的申明（須有法人代表簽名、加蓋單位公章，不齊全的不予受理）。

（二）個性材料

1.引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入

申報應(yīng)提供的材料：

（1）馬鞍山市企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備補助專項資金申請表(見附件2)；

（2）技改項目備案（核準(zhǔn)）文件（原件）；

（3）設(shè)備采購清單和設(shè)備采購合同（原件）；

（4）設(shè)備及附屬設(shè)備有效結(jié)算證明（必須是2020年度增值稅票，且不含稅的總額在300萬元以上）；

（5）當(dāng)?shù)乜h級以上稅務(wù)部門出具的2020年度稅收繳納情況證明。

（6）因技改項目專家評審、現(xiàn)場核查等特殊需要，需同步準(zhǔn)備一套紙質(zhì)申報材料（原件，特殊原因無法提供的可提供照片、彩印等），待平臺申報結(jié)束后，由各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)、新區(qū)經(jīng)信部門統(tǒng)一收集報市經(jīng)信局投資與規(guī)劃科審查。

2.支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)

申報省經(jīng)信廳認(rèn)定的省級新產(chǎn)品應(yīng)提供材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）省級新產(chǎn)品認(rèn)定文件或證書。

（3）企業(yè)上年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)審計報告原件掃描件，包括審計報告正文（含會計師事務(wù)所蓋章和注冊會計師簽字）、財務(wù)報表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表、現(xiàn)金流量表）、報表附注。

申報列入工信部、省經(jīng)信廳認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，省級企業(yè)技術(shù)中心，省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)應(yīng)提供材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，省級企業(yè)技術(shù)中心、省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)認(rèn)定文件或證書；

（3）企業(yè)上年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)審計報告原件掃描件，包括審計報告正文（含會計師事務(wù)所蓋章和注冊會計師簽字）、財務(wù)報表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表、現(xiàn)金流量表）、報表附注。

申報國家、省消費品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”示范企業(yè)應(yīng)提供材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表；

（2）獲國家工信部、省經(jīng)信廳認(rèn)定的國家、省消費品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”示范企業(yè)證明文件。

申報“精品安徽、精彩安徽”宣傳申請應(yīng)提供材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表；

（2）參加“精品安徽、精彩安徽”宣傳活動省經(jīng)信廳證明文件、省財政廳撥付資金文件。

3.支持兩化融合試點示范

申報應(yīng)提供的材料：

（1）馬鞍山市“兩化融合”示范（試點）企業(yè)獎勵資金申請表。

4.獎勵稅收突出貢獻(xiàn)企業(yè)

2019年度全市畝均效益評價結(jié)果為A類的制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（以2020年9月16日公布的2019年度全市企業(yè)畝均效益評價結(jié)果名單為準(zhǔn)），由市畝均效益辦（市經(jīng)信局）會同市稅務(wù)局、市財政局核定符合條件企業(yè)名單及兌現(xiàn)資金額度。名單確認(rèn)后由縣區(qū)、園區(qū)組織企業(yè)填報馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表。

5.支持企業(yè)做強主業(yè)

2019年度全市畝均效益評價結(jié)果為A類的制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（以2020年9月16日公布的2019年度全市企業(yè)畝均效益評價結(jié)果名單為準(zhǔn)），申報固定資產(chǎn)投資額（不含土地購置相關(guān)費用）超過2000萬元的制造業(yè)技改項目（2020年1月1日以后投產(chǎn)）獎勵，應(yīng)提供的材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）技改項目備案（核準(zhǔn)）文件（原件）；

（3）具有法律效力的該技改項目竣工審計報告（原件）；

（4）當(dāng)?shù)乜h級以上稅務(wù)部門出具的2019、2020年度稅收地方貢獻(xiàn)證明；或當(dāng)?shù)乜h級以上稅務(wù)部門出具的2019、2020年度稅收繳納情況證明。

申報國家級制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)、培育企業(yè)獎勵應(yīng)提供的材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表；

（2）獲得認(rèn)定的證明文件。

6.降低企業(yè)用地成本

申報首次新增為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用地成本補貼的：

市經(jīng)信局會同市統(tǒng)計局出具2020年新增為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的名單，市畝均效益辦（市經(jīng)信局）依據(jù)2020年9月16日公布的2019年度全市企業(yè)畝均效益評價結(jié)果提供企業(yè)占地面積，名單確認(rèn)后由縣區(qū)、園區(qū)組織企業(yè)填報馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表。

申報畝均效益評價結(jié)果提升檔次獎勵的：

由市畝均效益辦（市經(jīng)信局）依據(jù)2020年9月16日公布的2019年度全市企業(yè)畝均效益評價結(jié)果提供符合條件企業(yè)名單、占地面積，名單確認(rèn)后由縣區(qū)、園區(qū)組織企業(yè)填報馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表。

7.支持智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展

申報智能制造標(biāo)桿示范企業(yè)獎勵提供的材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)

（2）按照《智能制造標(biāo)桿示范企業(yè)建設(shè)指南》（皖經(jīng)信裝備〔2021〕1號），上傳申報書，進(jìn)行評審認(rèn)定。

（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件掃描件；

（4）企業(yè)上年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)審計報告原件掃描件，包括審計報告正文（含會計師事務(wù)所蓋章和注冊會計師簽字）、財務(wù)報表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表、現(xiàn)金流量表）、報表附注；

（5）工廠或車間內(nèi)智能設(shè)備、控制系統(tǒng)、軟件的購置清單及購置發(fā)票原件掃描件；

（6）能夠突出反映企業(yè)智能制造標(biāo)桿示范的電子照片或視頻（大小不低于5M，像素不低于800萬，張數(shù)不少于10張，并附照片說明性文字）或視頻（U盤/光盤存儲）。

申報智能制造診斷獎勵提供的材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)

（2）按照《智能制造診斷實施細(xì)則》（皖經(jīng)信裝備〔2021〕   號2），上傳申報書，進(jìn)行評審認(rèn)定

申報列入《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件》目錄的規(guī)模以上機(jī)器人生產(chǎn)企業(yè)獎勵提供的材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件》目錄認(rèn)定文件或證書。

（3）企業(yè)近兩年（連續(xù)）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)審計報告原件掃描件，包括審計報告正文（含會計師事務(wù)所蓋章和注冊會計師簽字）、財務(wù)報表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表、現(xiàn)金流量表）、報表附注。

申報購置機(jī)器人獎勵提供的材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）按照《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（皖政〔2018〕55號），上傳申報書，進(jìn)行評審認(rèn)定；

（3）企業(yè)上一年度至項目申報截止日已購置工業(yè)機(jī)器人清單、發(fā)票掃描件、合同掃描件；

（4）機(jī)器人在企業(yè)車間使用的電子照片（每個機(jī)器人1張照片，并附照片說明性文字）。

申報新認(rèn)定的機(jī)器人省級新產(chǎn)品、工業(yè)精品、首臺套重大技術(shù)裝備獎勵提供的材料

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）省級新產(chǎn)品、工業(yè)精品、首臺套重大技術(shù)裝備認(rèn)定文件。
申報市智能工廠、數(shù)字化車間和數(shù)字化生產(chǎn)線獎勵提供的材料:

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）按照《馬鞍山市智能工廠、數(shù)字化車間和數(shù)字化生產(chǎn)線認(rèn)定管理辦法（試行）》(馬經(jīng)信技改〔2017〕383號)，上傳申報書，進(jìn)行評審認(rèn)定；

8.支持企業(yè)做大做強

申報首次新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)且連續(xù)兩年均為規(guī)上的獎勵應(yīng)提供的材料：

市經(jīng)信局會同市統(tǒng)計局出具2020年新增為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的名單，審定2019年新增規(guī)上企業(yè)延續(xù)情況，名單確認(rèn)后由縣區(qū)、園區(qū)組織企業(yè)填報馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表。

申報首次進(jìn)入馬鞍山市“專精特新”中小企業(yè)庫的企業(yè)獎勵應(yīng)提供的材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表；

（2）企業(yè)入庫認(rèn)定文件。

申報支持優(yōu)勢企業(yè)上臺階應(yīng)提供的材料：

（1）馬鞍山市企業(yè)做大做強獎勵申請表（見附件4）；

（2）經(jīng)審計的企業(yè)申報年度的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、利潤及利潤分配表。

8.大力推動工業(yè)設(shè)計發(fā)展

申報國家級、省級工業(yè)設(shè)計中心（公司）獎勵應(yīng)提供的材料：

（1）馬鞍山市促進(jìn)制造業(yè)升級產(chǎn)業(yè)扶持政策資金通用申請表；

（2）獲得認(rèn)定的證明文件。

四、 申報程序

（一）集中申報。項目單位按規(guī)定要求，如實備齊項目申報材料，在項目申報通知發(fā)布后，注冊登錄馬鞍山市企業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺，進(jìn)入“項目申報”欄目填報有關(guān)內(nèi)容事項，向縣區(qū)項目主管部門申報。

（二）初審核實。縣區(qū)項目主管部門、財政部門及時登錄馬鞍山市企業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺，對本轄區(qū)企業(yè)申報材料完備性、真實性進(jìn)行初審、現(xiàn)場核實情況，經(jīng)審核符合申報條件的項目匯總表以正式行文方式報市經(jīng)信局，項目匯總表中要注明項目申報單位或個人姓名、聯(lián)系電話。

（三）復(fù)審。市經(jīng)信局各相關(guān)業(yè)務(wù)科室嚴(yán)格按照《涉企行政事項管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)申報材料開展審核或組織評審。

（四）信用查詢和重復(fù)比對。市經(jīng)信局各相關(guān)業(yè)務(wù)科室對復(fù)審?fù)ㄟ^的項目按要求開展信用查詢和重復(fù)申報比對，對嚴(yán)重失信企業(yè)和涉及重復(fù)申報項目由業(yè)務(wù)科室提出審核意見。

（五）報送。經(jīng)審核確認(rèn)的項目按照“三重一大”事項有關(guān)規(guī)定研究通過后報市財政局。

（六）財政審核。市財政局在收到相關(guān)部門送達(dá)的審核驗收材料后，進(jìn)行政策性復(fù)核和程序性抽查，提出項目審核意見并反饋。對申報項目的核減事項、核減原因等情況由相關(guān)部門實行告知制。

（七）結(jié)果公示。將擬兌現(xiàn)的政策扶持項目資金，通過網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行公示。公示期不少于5個工作日。

（八）按期兌現(xiàn)。對于公示期滿無異議的項目，市財政局負(fù)責(zé)提出資金安排意見，履行相關(guān)報批手續(xù)后及時撥付市級承擔(dān)的獎補資金。

五、申報責(zé)任

企業(yè)（單位）對申報材料的真實性負(fù)責(zé)，弄虛作假套取獎補資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以通報批評，追回獎補資金，3年內(nèi)取消申報市級財政獎補資格，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。市經(jīng)信局機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）對申報工作進(jìn)行全程監(jiān)督，對于項目申報工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)情況，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

六、資金管理

獎補資金按照申報渠道撥付到企業(yè)或個人，實行?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得滯留、截留、擠占、挪用，市、縣（區(qū)）財政及時撥付資金，縣區(qū)配套資金要及時足額到位，確保財政獎補資金充分發(fā)揮效益。如發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，將依法追究責(zé)任。

七、 附則

1、根據(jù)市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定，事后獎補政策中企業(yè)享受的各類扶持資金總量不得超過其實際繳納的各項稅收的地方所得部分。

2、本申報指南由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。

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