關(guān)于印發(fā)2020年蕪湖市扶持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知

為貫徹落實(shí)《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市扶持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定的通知》（蕪政秘〔2020〕70號(hào)），市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局聯(lián)合制定了《2020年蕪湖市扶持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

蕪湖市扶持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策申報(bào)
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2020年蕪湖市扶持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定實(shí)施細(xì)則

根據(jù)《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市扶持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定的通知》（蕪政秘〔2020〕70號(hào)），特制定本實(shí)施細(xì)則。 

第一部分  申報(bào)條件和材料 

一、基本要求

（一）基本材料

1．企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或事業(yè)單位法人證書(shū)副本復(fù)印件（如與營(yíng)業(yè)執(zhí)照三證合一，提供一證即可）；

2．申報(bào)單位的資金申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1）；

3．企業(yè)上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（稱(chēng)號(hào)類(lèi)除外）；

4．申報(bào)單位法定代表人對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的承諾書(shū)（見(jiàn)附件 2），本人簽名并加蓋單位公章。

（二）限制性條件

有下列情形之一的企業(yè)和項(xiàng)目，不得申報(bào)資金獎(jiǎng)補(bǔ)：

1．自2018年1月1日以來(lái)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故和存在嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量等問(wèn)題的；

2．自2018年1月1日以來(lái)，單位或法定代表人被納入嚴(yán)重失信“黑名單”的；

3．不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的。

（三）獎(jiǎng)補(bǔ)要求

1．本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)納稅且申請(qǐng)項(xiàng)目在本市范圍內(nèi)組織實(shí)施，具有獨(dú)立法人資格的大數(shù)據(jù)企業(yè)。

2．同一企業(yè)的同一設(shè)備、同一項(xiàng)目補(bǔ)助只能享受其中一項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，不得重復(fù)申報(bào)。享受 “一事一議”政策的企業(yè)和其它經(jīng)營(yíng)主體、項(xiàng)目，不享受本政策體系內(nèi)的其他補(bǔ)助類(lèi)扶持政策。

二、大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定

由市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同市數(shù)據(jù)資源管理局另行制定蕪湖市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法。

三、支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

（一）房租補(bǔ)貼

1.申報(bào)條件

（1）在蕪湖市內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的大數(shù)據(jù)企業(yè)，與鳩江區(qū)簽訂招商引資協(xié)議，且當(dāng)年度新入駐企業(yè)位于鳩江區(qū)中國(guó)電信（蕪湖）云計(jì)算中心大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。

（2）企業(yè)與鳩江區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園簽訂不少于10年的入駐合同。

（3）企業(yè)對(duì)應(yīng)年度在鳩江區(qū)繳納的入庫(kù)稅收不低于30萬(wàn)元。

2.申報(bào)材料

（1）財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1）；

（2）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（非“三證合一”企業(yè)需提供原三證復(fù)印件，個(gè)人需提供身份證復(fù)印件）；

（3）項(xiàng)目投資協(xié)議（復(fù)印件）；

（4）企業(yè)繳稅憑證或稅務(wù)部門(mén)出具的企業(yè)當(dāng)年實(shí)際入庫(kù)稅收證明（需加蓋稅務(wù)部門(mén)印章）（注：當(dāng)年實(shí)際入庫(kù)稅收為企業(yè)年度內(nèi)實(shí)際繳納稅收入庫(kù)數(shù)）;

（5）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件）；

（6）租金繳款發(fā)票（復(fù)印件）。

（二）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼

1.申報(bào)條件

（1）在蕪湖市內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的大數(shù)據(jù)企業(yè)，與鳩江區(qū)簽訂招商引資協(xié)議，且當(dāng)年度新入駐企業(yè)位于鳩江區(qū)中國(guó)電信（蕪湖）云計(jì)算中心大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。

（2）企業(yè)與鳩江區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園簽訂不少于10年的入駐合同。

（3）企業(yè)對(duì)應(yīng)年度在鳩江區(qū)繳納的入庫(kù)稅收不低于50萬(wàn)元。

2.申報(bào)材料

（1）財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1）；

（2）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（非“三證合一”企業(yè)需提供原三證復(fù)印件，個(gè)人需提供身份證復(fù)印件）；

（3）項(xiàng)目投資協(xié)議（復(fù)印件）；

（4）企業(yè)繳稅憑證或稅務(wù)部門(mén)出具的企業(yè)當(dāng)年實(shí)際入庫(kù)稅收證明（需加蓋稅務(wù)部門(mén)印章）（注：當(dāng)年實(shí)際入庫(kù)稅收為企業(yè)年度內(nèi)實(shí)際繳納稅收入庫(kù)數(shù)）。

四、給予首購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)

1.申報(bào)條件

（1）首購(gòu)產(chǎn)品需是在蕪湖市內(nèi)注冊(cè)登記、繳納稅收且具有獨(dú)立法人資格的大數(shù)據(jù)企業(yè)自主研發(fā)的、具有明確自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的各類(lèi)產(chǎn)品。

（2）企業(yè)是首次采購(gòu)此類(lèi)產(chǎn)品。

2.申報(bào)材料

（1）財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1）；

（2）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（非“三證合一”企業(yè)需提供原三證復(fù)印件，個(gè)人需提供身份證復(fù)印件）；

（3）首購(gòu)情況說(shuō)明書(shū)（主要包括：所購(gòu)產(chǎn)品用途、是否第一次購(gòu)買(mǎi)等）

（3）增值稅認(rèn)證清單和增值專(zhuān)用稅發(fā)票復(fù)印件。

五、加大融資支持

1.申報(bào)條件

（1）在蕪湖市內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的大數(shù)據(jù)企業(yè)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策且經(jīng)營(yíng)狀況良好，按時(shí)納稅，無(wú)不良納稅記錄。

（2）企業(yè)財(cái)務(wù)核算規(guī)范,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度健全，無(wú)不良信用記錄。

（3）企業(yè)融資主要用于實(shí)施數(shù)據(jù)資源建設(shè)、大數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、租賃活動(dòng)及市場(chǎng)推廣等（存在大額非經(jīng)營(yíng)性的資金占用或無(wú)法說(shuō)明具體用途的大額異常資金不予補(bǔ)貼）。

（4）貸款利息產(chǎn)生于2020年度。

2.申報(bào)材料

（1）財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1）；

（2）資金申請(qǐng)報(bào)告（主要包括：申報(bào)單位基本情況，貸款資金使用情況等）

（2）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（非“三證合一”企業(yè)需提供原三證復(fù)印件，個(gè)人需提供身份證復(fù)印件）；

（3）經(jīng)中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（復(fù)印并加蓋企業(yè)公章）；

（4）銀行貸款合同及支付利息和擔(dān)保費(fèi)用的單據(jù)（復(fù)印件并加蓋貸款銀行公章及企業(yè)公章）。

六、支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范

1.申報(bào)條件

（1）入選國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)

上一年度被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目的企業(yè)。

（2）入選國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)

上一年度被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的企業(yè)。

（3）入選省級(jí)首版次軟件獎(jiǎng)補(bǔ)

上一年度被認(rèn)定為省級(jí)首版次軟件的企業(yè)。

2.申報(bào)材料

（1）入選國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)

企業(yè)上一年度被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目的批文或證明文件。

（2）入選國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)

企業(yè)上一年度被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的批文或證明文件。

（3）入選省級(jí)首版次軟件獎(jiǎng)補(bǔ)

企業(yè)上一年度被認(rèn)定為省級(jí)首版次軟件的批文或證明文件。

第二部分　工作程序

一、下發(fā)通知

由市經(jīng)濟(jì)和信息化局下發(fā)申報(bào)通知。

二、組織申報(bào)

由各縣（市）、區(qū)經(jīng)信部門(mén)組織企業(yè)在易企網(wǎng)提供申報(bào)材料，并上傳相關(guān)附件。

三、縣區(qū)初審

各縣（市）、區(qū)部門(mén)按照本實(shí)施細(xì)則要求會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展初審。

四、第三方評(píng)審

涉及第三方評(píng)審的項(xiàng)目類(lèi)別由各縣（市）、區(qū)經(jīng)信部門(mén)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，出具評(píng)審意見(jiàn)。

五、系統(tǒng)比對(duì)

所有涉企獎(jiǎng)補(bǔ)資金信息由縣區(qū)錄入財(cái)政涉企系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)，防止企業(yè)重復(fù)申報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。

六、縣區(qū)兌付

各縣（市）、區(qū)經(jīng)信部門(mén)會(huì)相關(guān)部門(mén)提出資金審核意見(jiàn)，經(jīng)審定公示后，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)兌付（含市級(jí)承擔(dān)資金）。

七、資金清算

各縣（市）、區(qū)兌付后報(bào)送蕪湖市2020年扶持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策兌付情況匯總表（見(jiàn)附件三）和相關(guān)資料至市經(jīng)信局和市財(cái)政局，經(jīng)審核無(wú)異議后，由市財(cái)政局辦理清算。

第三部分 　監(jiān)督管理

一、項(xiàng)目單位責(zé)任

項(xiàng)目單位對(duì)申報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性和資金使用承擔(dān)直接責(zé)任。

二、中介機(jī)構(gòu)責(zé)任

相關(guān)事項(xiàng)涉及的會(huì)計(jì)、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的報(bào)告的真實(shí)性、公正性負(fù)責(zé)。

三、部門(mén)職責(zé)

企業(yè)提供的購(gòu)置產(chǎn)品增值稅專(zhuān)用發(fā)票的真?zhèn)?、?gòu)置產(chǎn)品的增值稅專(zhuān)用發(fā)票金額、新增增值稅由稅務(wù)部門(mén)核定；項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合情況認(rèn)定由工業(yè)和信息化主管部門(mén)核定。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支持政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金的預(yù)算安排、資金下達(dá)。

四、懲罰辦法

對(duì)弄虛作假騙取、套取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，項(xiàng)目單位3年內(nèi)不得申報(bào)任何財(cái)政扶持資金。同時(shí)嚴(yán)肅追究縣（市）、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)行業(yè)主管部門(mén)的責(zé)任，對(duì)違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人員，將依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行，由蕪湖市經(jīng)濟(jì)和信息化局和蕪湖市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。